本月初白宫确认了一个大消息拜登将不会出席6月15日在瑞士举行的乌克兰问题和平峰会，改由副总统哈里斯出席。熟悉美国体制的都知道，副总统不是核心角色圈子成员，更接近于边缘人。

派哈利斯带队，就是拜登不重视和平峰会的直接体现。我国前几天已经确定不参加，现在拜登也不参加，再加上俄罗斯一开始就被排斥在外，一个中美俄都不参加的和平峰会注定是失败的。

部分人可能觉得我们是完全排斥和平峰会的。然而事实并非如此。去年8月在沙特吉达举行的第二届和平峰会，我们是派人参加了的，代表团团长是欧亚事务特别代表李辉。毕竟是沙特主办的，我们不好驳小萨勒曼的面子。

正因为如此，今年在瑞士举办的第三届和平峰会，西方普遍觉得中国有一定的机率参加。我们对此的基本立场是，俄罗斯不能被排除在外，如果俄罗斯不参加，那我们大概率也不参加。不过，后来事情出现反复，瑞士、德国、法国等轮流进行了游说，我们的立场有了一些松动，表示参加也不是没有可能，只要公平的讨论。

但随着普京访华，双方在图门江出海口、黑瞎子岛开发等问题上达成合作，我们的立场再次回到了俄罗斯不参加，我们就不参加。我们不参加是和俄罗斯达成了利益交换，而拜登不参加是因为议题上的不利。

第一届和平峰会原计划在丹麦举办，主办方是北约，议题十分偏向美西方，诸如让俄罗斯赔款、去武装化、放弃核武器等议题的过度激进，导致别说发展中国家不参加，西方阵营内部争议也极大，最后只有15个国家参加峰会，直接降级成了会议。为了挽回颜面，美国决定2023年8月在沙特再办一次。

沙特虽然是美国盟友，但不是西方国家，所以议题就不那么激进，改为要求俄罗斯撤军、归还领土等。不过效果依然很差，只有40个国家派出了高级别代表。鉴于前两次的失败，今年第三届和平峰会如果想成功，就得进一步变得温和，连举办地都要往中立国放。

瑞士就是在这样背景下被选中的，而瑞士是被欧盟包围的，这种现实决定了欧盟会在本届和平峰会上掌握较大的话语权，于是我们看到议题的设置主要是考虑欧盟的利益。4个主要议题是核安全，减少核武器部署、粮食安全、保障黑海航道畅通、释放俘虏和乌克兰儿童回国。

减少核武器部署，这是欧盟所希望的。但从美国的角度，巴不得在欧洲部署更多核武器，保障黑海航道畅通，会有利于乌克兰粮食走海上出口，而不是走陆路。走陆路会导致大批乌克兰粮食进入欧盟，冲击欧盟农民的生计。走海上则是主要出口到中东，是和美国粮食抢生意。从美国的利益角度出发，这两个议题明显不符合自身利益。

至于后面两个议题，释放俘虏和乌克兰儿童回国也和美国没关系。四大议题，两个没关系，两个不符合利益，难怪老拜登没什么积极性，派哈里斯去应付一下算了。看看拜登不参加，发展中国家更没积极性。

于是沙特、南非、巴西先后宣布不参加，印度也只是派低级别官员出席。其中沙特的举动具有风向标意义，它是上一届和平峰会的东道主，于情于理都应该参加，哪怕小萨勒曼不亲自去，也应该派个代表。但是现在不仅小萨勒曼不参加，连个代表都不派，打脸的意味未免过浓了。

按照瑞士外交部的说法，有70个国家和组织决定出席本届峰会，数量似乎比上一届多了一点，但是要注意，里面是包含了组织的，去掉各种国际组织，实际出席的国家代表数量和上届差不了多少，而且出席的国家元首很少，大部分都是派一个中低级代表。许多国家从代表身份就能明显看出来是为了应付。比如澳大利亚，代表是国家残疾保险系统部长，这个部是负责帮助残疾人的，和俄乌战争根本不沾边。澳大利亚要是真的重视，就应该派国防部长。

和平峰会的再一次失败，说明什么问题呢？一是大家对俄乌战争麻了。任何事情的热度，都会遵循一鼓作气，再而衰，三而结的规律。开战第一年，俄乌战争是世界头条，地球酋长泽连大帝成了自由世界的英雄，他随便一句话都可能是头版头条，有了流量就能站上道德制高点。于是，支持乌克兰一度成了政治正确。但是，当乌战争来到第三年，哪怕是最顶流的网红，大家早都麻了。

支持乌克兰已经不再是政治正确，你可以站在道德高地上指责，但别人听不听，你已经无法控制了。第二是看穿了俄乌战争的走向，谁赢大家帮谁，这是个定律，没有人会下注失败者。而当今俄乌战争的走向已经很清晰了，虽然俄罗斯付出了较大的代价，但赢是肯定赢了，无非是赢多赢少的区别。即使美国的600亿美元援助到位，也改变不了大局，顶多帮乌克兰稳定战线，这俄罗斯吃下去的，别指望吐出来了。

这是一个历史性的事件，过去两年多，美西方不仅对俄罗斯实施了多达1.7万项制裁，还对乌克兰进行了鼎力援助，光是美国和欧盟的援助合计就不少于4,000亿美元，装备上除了战机等少数关键装备，大部分武器都援助了。为了打赢俄乌战争，西方几乎拼尽了全力，两人依旧拿不下俄罗斯，甚至战场形势愈发不利。

从发展中国家的角度，不可能不质疑西方的实力，尤其是工业实力，毕竟连最基础的炮弹都供应不上，是不是工业能力严重衰退了呢？对广大发展中国家来说，俄乌战争最大的价值就是俄罗斯成功测试出了美西方的实力，远没有传说中那么可怕，原来他们是能够被打败的。于是，越来越多国家会采取更符合自身利益的立场，而不再惧怕道德绑架，和平峰会的失败就是必然。