2024年“从严治党”工作存在问题及原因分析

学习交流

一、存在的问题（一）政治站位与思想认识方面部分党组织和党员干部对全面从严治党的战略意义理解不够深刻，未能将其与党和国家事业发展的全局紧密联系起来。在实际工作中，存在对政治理论学习重视不足的情况，学习形式较为单一，多为集中宣读文件、观看视频，缺乏深入的研讨交流与思想碰撞，导致部分党员干部对新思想、新政策的领悟停留在表面，无法有效将理论转化为实际行动的指导，政治敏锐性和政治鉴别力有待进一步提高。例如，在面对一些涉及意识形态领域的复杂问题时，部分党员干部缺乏主动分析研判的意识和能力，未能及时察觉潜在风险并采取有效应对措施。

（二）主体责任落实方面1.一些基层党组织的主体责任意识不够强，存在重业务、轻党建的倾向。在工作安排中，将主要精力和资源倾向于业务工作，对党风廉政建设和反腐败工作的专题研究部署较少，缺乏系统性、长期性的规划。班子成员对“一岗双责”的认识不够到位，在分管领域内，对党风廉政建设工作的指导和监督不够有力，未能充分与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核。2.对重点岗位和关键环节的权力监督存在漏洞。在干部选拔任用、项目审批、资金使用等方面，虽然建立了相关制度，但在执行过程中不够严格，存在制度执行的弹性空间。例如，在干部选拔任用过程中，个别环节的民主推荐、考察程序不够规范，对干部的思想政治素质、廉洁自律情况考察不够深入全面，存在一定的用人风险。（三）干部教育管理方面1.干部教育的针对性和实效性不足。教育内容未能紧密结合干部的思想实际和工作需求，多为普遍性的党纪国法宣传教育，缺乏个性化、差异化的教育内容。对不同层级、不同岗位干部面临的廉政风险点分析不够精准，难以做到有的放矢地开展教育。2.对干部的日常监督管理不够严格。在干部作风建设方面，对一些苗头性、倾向性问题未能及时发现并加以纠正。部分党组织存在老好人思想，对干部的轻微违纪行为处理不及时、不严肃，未能充分发挥监督执纪“四种形态”的警示和预防作用，导致个别干部纪律意识淡薄，作风散漫，甚至出现违规违纪行为。（四）制度建设与执行方面1.制度建设存在不完善之处。部分党组织的制度体系不够健全，一些重要领域和关键环节的制度缺失，如在党内监督、责任追究等方面的制度规定不够细化、量化，缺乏可操作性。同时，制度之间的衔接不够紧密，存在相互矛盾或重叠的情况，影响了制度的整体效能。2.制度执行不够严格。存在有令不行、有禁不止的现象，一些制度在执行过程中大打折扣。例如，在“三会一课”制度执行中，部分党组织存在会议记录不规范、党课质量不高、党员参与度低等问题；在民主生活会制度执行中，批评与自我批评不够深刻，存在走过场、敷衍了事的情况，未能真正达到红脸出汗、治病救人的效果。（五）监督机制方面1.内部监督力量薄弱。一些党组织的纪检监察部门人员配备不足，专业素质参差不齐，监督能力有限。在监督工作中，存在监督手段单一、监督范围不全面的问题，对一些隐蔽性较强的违规违纪行为难以有效发现和查处。2.外部监督作用发挥不充分。群众监督、舆论监督等渠道不够畅通，群众参与监督的积极性不高，对群众反映的问题处理不够及时、有效。同时，在与其他监督主体如审计、司法等部门的协作配合方面存在不足，未能形成监督合力，导致监督效果不佳。（六）作风建设方面1.形式主义、官僚主义问题仍然存在。在工作中，部分党员干部热衷于搞形式、走过场，注重表面文章，而忽视实际工作效果。例如，在落实上级文件精神时，简单地以文件传达文件、以会议落实会议，缺乏对实际情况的深入调研和具体措施的制定，导致工作难以真正落地生根。2.享乐主义、奢靡之风问题时有发生。尽管中央八项规定出台后，此类问题得到了有效遏制，但仍有个别党员干部心存侥幸，违规公款吃喝、公款旅游、违规收受礼品礼金等问题仍有发生。这些问题严重损害了党在人民群众中的形象，破坏了党群干群关系。（七）问责机制方面1. 问责主体不够明确。在一些违规违纪事件发生后，存在问责主体不清、相互推诿的情况，导致问责工作难以顺利开展，责任追究不到位。2. 问责标准不够统一。在对不同类型、不同程度的违规违纪行为进行问责时，缺乏明确、统一的标准，存在处罚过重或过轻的现象，影响了问责的公正性和严肃性。同时，对被问责干部的后续管理和教育缺乏有效措施，未能充分发挥问责的警示和教育作用。二、问题产生的原因（一）部分党员干部理想信念不够坚定，对马克思主义信仰、共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的认识不够深刻，缺乏精神支柱和政治灵魂。在市场经济的冲击下，一些党员干部受到功利主义、拜金主义等腐朽思想的侵蚀，价值观发生扭曲，个人主义、本位主义思想严重，导致在工作中只注重个人利益和局部利益，而忽视了党和人民的整体利益。（二）党组织在党员干部的教育管理监督方面存在薄弱环节。在干部选拔任用过程中，对干部的思想政治素质考察不够严格，未能真正把好入口关。在干部日常管理中，缺乏有效的考核评价机制和激励约束机制，对干部的工作表现和廉洁自律情况缺乏及时、准确的评估和反馈，导致干部缺乏工作动力和自律意识。同时，党组织内部的组织生活不够严肃规范，党内民主氛围不够浓厚，党员干部之间缺乏有效的沟通交流和相互监督，使得一些问题难以及时发现和解决。（三）制度建设存在滞后性和不完善性。随着全面从严治党的不断深入，一些旧的制度规定已不能适应新形势、新任务的要求，但相关制度的修订和完善工作未能及时跟进，导致制度出现漏洞和空白。同时，在制度制定过程中，缺乏充分的调研论证和广泛征求意见，使得部分制度缺乏科学性、合理性和可操作性。此外，制度执行的监督机制不够健全，对制度执行情况的检查考核不够严格，缺乏有效的奖惩措施，导致制度执行不力。（四）外部环境 当前社会环境复杂多变，各种思潮相互激荡，一些不良社会风气对党员干部产生了一定的影响。同时，在经济社会快速发展过程中，一些领域的监管制度不够完善，存在一定的制度漏洞和监管盲区，为违规违纪行为提供了可乘之机。此外，随着信息技术的快速发展，网络舆论环境日益复杂，一些虚假信息、负面言论对党员干部的思想和行为也产生了一定的干扰和影响。