21世纪头十年,在美国深陷中东战场泥潭,国内财政赤字压力剧增的时候,中国逐渐成为了亚洲第一大经济体和西太平洋地区的一股强大力量。台海之间的对峙也在这一时期大大缓解。
但在2016年以后,随着岛内民进党势力上台,以及美国加强向亚太地区转移战略重心,中美两国之间的摩擦逐渐频繁起来,台海两岸再次充满了竞争对抗的氛围。而这种紧张态势在未来很长一段时间都还会持续下去。
因此,全世界都对台海形势的未来感到担忧,害怕这里可能变成下一个战场。
1,两位美国专家的论断
而就在2024年8月,美国莱斯大学贝克公共政策研究所的两位专家,加布里埃尔·柯林斯和安德鲁·埃里克森发布了他们的研究报告《占领台湾:美国及其盟友无法挽回的失败》。
这份报告中,两位专家认为,出于实现伟大民族复兴的目的,中国一定在台海地区发起军事行动。
而且,他们还引用了前任美国印太司令部司令阿奎利诺的话语,认为台海发生战事的时间会在2027年以前。
而一旦中国大陆控制了台湾,那么全球形势都会受到影响。
在经济上,他们认为中国会在此后控制台湾的半导体产业,导致全球半导体产品供应出现问题。
而这会导致全球性的经济危机,甚至会引发近120年来最严重的经济降幅。
毕竟,台湾是全球半导体产业的重要基地。
全球具有7纳米以下规格芯片制造能力的企业只存在于台湾地区,韩国和美国。而半导体领域正是美国一直对中国严防死守,经济博弈的主战场之一。
在政治上,他们认为台湾一旦被控制,美国在亚太地区的安全体系就会崩溃,亚太地区国家会意识到美国无力保护他们。
中国则会借机将日本,韩国及东南亚国家一元化,实现西太平洋地区的“统一”。
此外,它还有可能导致亚洲地区的核危机扩散,让日本,韩国,东南亚国家也寻求拥有核武器。
而美国也有可能因此深陷孤立主义的陷阱,在全球安全形势中变得更加保守。
这里需要说明一下,贝克研究所的资历虽然不如哈德逊研究所,兰德公司和CSIS这些老牌智库机构,但在美国政商界也是一家知名的资讯机构。
贝克研究所创立于1993年,创始人詹姆斯·贝克曾经担任过里根总统的白宫办公厅主任和财政部长,国务卿。
该机构立场偏向于传统的建制派共和党,在美国的海外问题上主张采取强硬手段维护当下秩序。该机构也是白宫,国会和美国国防部的众多咨询机构之一。
因此,某种意义上来说,这份有些夸夸其谈额报告内容实际上的确代表了美国一部分人对亚太局势的看法,也确实会多多少少影响美国对亚太地区的判断。
但需要注意的是,这份报告也有不少夸大其词的不实之处,颇有一番大力宣扬中国威胁论的滋味。
2,夸大中国威胁论?
贝克研究所的这份报告存在以下几点严重问题。
其一,没有任何证据表明中国会在2027年之前发起台海战事。
中国大陆对于台湾问题大多数时候还是强调和平统一,在武力方面是不到万不得已绝不会使用。
两岸社会界都普遍认为,只要台湾当局没有官宣谋独,没有大规模的流血挑衅等事件,两岸之间的战争几乎不可能发生。
这也是为什么民进党上台以后,台湾当局奉行反陆政策,却能活下去的根本原因,即便是民进党,他们也不敢真的官宣谋独。
其二,中国无意以武力打破美国在亚太地区的秩序,更没有谋求建立西太平洋霸权的想法。
中国政府一直都强调“中国不会做霸权主义国家”,中国也明白自己是一个第三世界国家,奉行的是与诸国友好,不妨碍诸国发展权益的“和平崛起”战略。
中国的军事实力增长是为了满足自身的国家利益进行的防御性国防政策,而不是为了和美国,前苏联一样世界争霸。
其三,中国没有能力,也根本没有想过让亚太地区一元化。
毕竟,不说整个亚太地区,即便是东亚地区的几个国家,都各自拥有不同的文化,不同的族群和国际认同,各自的发展情况也不一样,中国并没有能力将它们一元化,也没有想过把它们一元化。
更何况,真要这么做,所需的成本是巨大的,其可能引发的后果绝不会是小小的台海冲突那么简单,而更有可能是第三次世界大战。
贝克研究所之所以要发这份报告,其核心目的无非就是这么几个。
首先,他们通过宣扬中国威胁论,为美国增加军费开支,增加在亚太地区的军事部署,以及美国的对台军售升级,以及对中国的半导体产业进行打压提供理论支持。
在这种情况下,贝克研究所,兰德公司一类的智库机构实际上也会扮演游说机构的角色,用他们的咨询和舆论造势影响美国国会推动某些法案。
在这种背景下,只有在中国是一个“强大的对手”,且气势显得咄咄逼人的时候,他们才有能力说服美国民众和国会支持进一步遏制中国的安全政策,经济政策。
尤其是在如今美国社会有重拾孤立主义,对全球其它地区安全形势“隔岸观火”的现在。
渲染中国威胁论可以为美国继续维持在亚太长期投入军事资源寻找借口。
毕竟,孤立主义近年来在美国舆论界已经大有抬头之意。共和党在近年来传统建制派的力量也逐渐被特朗普为代表的非建制派所掩盖,而这一派推崇的恰恰是孤立主义,即主张美国应该有偿的从盟友手中获得即时受益才能帮助盟友。
在对待中国的问题上,特朗普一派虽然主张继续全力遏制中国,但却不像民主党一样对台湾当局给予更强的政治支持。
这一点显然是共和党建制派不愿意看到的,在这个时候,贝克研究所的这篇文章自然也就承担了为共和党建制派发声的作用。
其次,美国希望通过渲染中国威胁论,让西太平洋地区的国家进一步靠拢在美国的身边,让它们也支持遏制中国的战略。
自从美国在本世纪初将战略重心转移到中东之后,中国已经通过强大的外贸影响力成为了西太平洋大多数国家最大的贸易伙伴,对这些国家的经济影响力与日俱增,即便是日本,韩国这样的美国铁杆盟友也不例外。
而且,中国的军事实力也在此期间获得了极大提升。
通过渲染中国威胁论,将中国崛起渲染成对其它国家的威胁,便可以让其它国家对中国始终存有芥蒂,然后在安全上更加依赖美国。日本和菲律宾就是其中最好的代表。
日本在2012年与中国发生钓鱼岛纠纷后,难以应对中国的压力,自然而然也就在一系列安保问题上做出了让步。
比如,美国在2012年宣布“钓鱼岛及其附属岛屿适用于《美日安保协议》”之后,执政的日本民主党和后来接替的自民党安倍内阁便再也不提美军撤出冲绳普天间基地的话题。
而且,日本此后还与美国进一步加强了合作。
又比如,国小力弱,和中国存在领土争端的菲律宾在2012年黄岩岛冲突,以及2016年所谓的“南海仲裁”后,深知自己的力量无法对抗中国,便加紧向美国靠拢。
美国通过菲律宾伸出来的橄榄枝,以维护所谓“航行自由”和“维护国际法院裁决”为由,在将军机,军舰部署在南海一事上获得了菲律宾的支持,并争取了澳大利亚,英国,加拿大等国一起参加行动。
不仅如此,美国还通过菲律宾感受到的“威胁”,获得了菲律宾开放9处军事基地使用权的回报。
通过这9处军事基地,美国军舰和军机可以更方便的干预台海,南海形势。
尤其是在台海方向,可以和日本方向的美军对台海形成南北夹击的态势。
要知道,自从1991年美国从菲律宾撤军以后,菲律宾国内反对美军重新驻扎一直上舆论主流。而通过制造中国威胁论,美国不费一兵一卒便实现了重返菲律宾的目标。
可见,强调中国威胁论,的确给美国在亚太地区的行动提供了便利。
不过,站在中国的角度上来看,中国完全可以不用理会贝克研究所的这份报告。
因为不论谁上台,美国的对华战略都将延续遏制政策,台海形势在未来很长一段时间都会继续保持紧张态势,中国要做的,是尽力地发展自己,并继续和周边国家实质上扩大经贸往来,这才是对抗中国威胁论的最好措施。
参考资料:
1,2024.8.1-莱斯大学贝克研究所-Annexation of Taiwan: A Defeat From Which the US and Its Allies Could NotRetreat
2,2024.5.19-直新闻-美国的台湾想象与台湾恐惧