为了继续制裁莫斯科,拖垮俄罗斯经济,欧美在俄乌战争6个月之后,祭出了他们准备良久的“限价令”,宣布对俄罗斯石油出口,实施最高价格限制。预计上限会被定在44美元每桶,略高于俄罗斯石油成本价。
根据一些国际机构统计的数据,俄罗斯经济极为依赖石油出口,只有当国际油价处于80美元一桶以上时,俄罗斯财政才能维持收支平衡。
换言之,如果以44美元一桶的价格向外出售石油,俄罗斯财政体系就要崩溃。这当然是俄罗斯不能接受的,所以俄美在国际上围绕“限价令”,展开了激烈的外交博弈。
美国为了推行“限价令”,不惜向全球各国发出威胁,扬言将对那些不遵循“限价令”的国家展开制裁。
俄罗斯的办法则比较简单粗暴一点,那就是对友好国家降价出售石油。“限价令”要真正起到作用需要时间,而在俄罗斯承受不住之前,由于跟欧美之间的石油贸易几乎被冻结,所以全球市场上的石油变少了,价格自然会上涨。
这种背景下,欧美利用“限价令”打压俄罗斯石油出口,试图以此来降低全球油价,就成了一个长期性的、未来才能兑现的方案。
俄罗斯在这个时候主动向友好国家打折出售石油,则成了一个短期内降低油价的办法。
对于广大中小国家来说,能够借助欧美跟俄罗斯打“石油战”的机会,享受到低油价带来的好处,当然是乐见其成的。
可如果为了实现这个目的,需要在短期内忍受更高油价,那就不是所有国家都能坚持的事情了。毕竟新冠疫情叠加俄乌战争,全球经济已经动荡了近三年,很多中小国家早就在崩溃的边缘,根本没实力坚持到欧美战胜俄罗斯。
最近即将主办G20峰会的印尼,就传达了不一样的声音,总统佐科接受媒体采访时表示,印尼不拒绝任何可能。
这个回答是针对有记者问,印尼会不会违背欧美“限价令”,从俄罗斯进口石油时,佐科给出的答案。他还顺便提了一句,说最终结果得看中东产油国,是不是能给印尼更好的价格。
结合记者的提问和佐科的回答,就不难看出。印尼的意思是,如果俄罗斯石油的价格比中东石油价格低,那么印尼就会从俄罗斯进口石油,而不是为了遵循所谓的“限价令”,放弃俄罗斯石油。
作为一个人口足有近3亿的大国,印尼是当之无愧的东盟领导者之一。佐科的看法,某种程度上就是东盟的看法。
欧美要对俄罗斯实施“限价令”,已经有中印这么两个大国或明或暗地反对了,这就是30亿人口的市场,再加上东盟的6亿多人口,全球一半的市场已经打算不遵循欧美的“限价令”了,那么怎么可能起作用呢?
对于美国来说,这当然是一个坏消息。但他们如果真想要制裁印尼,逼印尼遵循“限价令”,那基本上就是与全世界为敌了。因为印尼跟中印不同,他们本身跟俄罗斯的关系,只能说正常国家交往,自然没有为了俄罗斯,得罪欧美的预设立场。
之所以做出此番表态,完全是因为国内经济快撑不下去了。印尼最近由于能源成本飙升,政府无力承担对燃油的补贴,不得已提高了国内燃油的价格,平均涨幅高达30%。
因为能源价格上涨,印尼多地爆发了抗议游行,佐科政府算是被“逼到墙角”了。高油价不是他们造成的,但由此带来的后果,却由他们承担了。这时候从俄罗斯进口廉价石油,几乎就成了稳定国内局势,维持经济正常运转的唯一办法。
欧美要是逼着印尼不购买俄罗斯石油,基本上就是逼着印尼陷入内乱。且不提印尼会不会同意,全球跟印尼处境类似的发展中国家,比比皆是。一旦欧美制裁印尼,这些国家肯定会兔死狐悲,同仇敌忾。
到了那个时候,欧美算是真正站到了全世界的对面,别说是继续孤立俄罗斯,自己不被发展中国家孤立,就已经是烧高香了。
综上所述,印尼准备购买俄罗斯石油的计划,实际上正是欧美在全球推动“限价令”的障碍所在。西方不向发展中国家提供代偿方案,却想让发展中国家帮他们对付俄罗斯,客观条件上不允许,饼画得再大,也解决不了面临的问题,注定只能是徒劳无功。
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