文 | 编辑：何大土土

2011年，老挝看见了中国三峡大坝的宏伟，也想在本国建设一个大型水电站，正在全球寻找可以借此重任的合作伙伴；那时，大家都认为老挝会与关系较好且有着‘基建狂魔’之称的中国合作。

谁曾想，老挝却因为资金问题放弃了和中国合作，反而选择韩国企业。

万万没想到，韩国的桑片-桑南内水电站在建成之后仅七年就决堤坍塌，十五亿立方米的洪水冲向村庄，直接造成1.3万人受灾，13个村子被洪水吞并。

据悉，这个工程是韩国仿造的是中国的‘三峡大坝’，可毕竟不是中国建的，怎么说责任也算不到中国头上，能造成这么大的损失，还不是老挝‘自作自受’。

那么，究竟是什么原因导致这座大坝在这么短的时间内就溃坝的呢？

一、三峡大坝的魅力

老挝在国际上的发展水平不算高，但由于得天独厚的地理位置，整整一条湄公河从境内贯穿，为老挝提供丰富的水电资源。

这么多年的发展中，老挝在湄公河流域建设了许多小型水电站，为老挝的向外输出提供便利条件。但老挝本身的工业发展，对于电的需求量并不算大，运转到现在的水电站也仅仅只有一百多。

倒不是老挝不想建设水电站、发电站，只是由于技术限制，老挝只能对外求助于其他国家，在看见中国三峡大坝每年能生产近1000亿瓦的发电量时，老挝别提有多羡慕。

于是老挝也想要个这样的大型水电站。正好老挝现在运转的南累克水电站是中国曾经建设的，所以这次老挝也是第一个找到了中国，它派出了许多本国的专家来到中国考察，并请教中国专家，寻求经验。

而综合老挝的各种情况，把这个新的水电站初步定在首都附近的桑片-桑南内区域，刚好可以和南累克水电站共同运作，两者一起为附近地区提供生活用水和灌溉水资源。

有了雏形之后自然就是着手建造，所有人都认为这次的项目肯定被中国承包，可老挝却没有选择中国的方案，转而让韩国接手，这是怎么一回事呢？

二、韩国的小聪明

最低只要十亿美元，给你一个三峡大坝！这就是韩国当时给出的承诺。

韩国胸有成竹的告诉老挝：第二年即可开始施工，五年就可以运转工作；在韩国提供的数据中，该水电站每年发电量可达十九亿瓦，蓄水量可达50亿立方米。

这种看起来低成本、高效益的项目让老挝非常心动，便放心的交给韩国，但很快，韩国就向老挝证明了什么叫‘便宜没好货’。

在施工工程中，韩国的SK公司就为了节省成本偷工减料，甚至在用料上还选择低廉便宜的劣质材料；更有甚者甚至偷改图纸，将水坝的高度调低六米，这让水坝的蓄水能力大大降低。

而SK公司对此并不是一无所知，在建造过程中墙体就出现了质量问题，工程师将存在的问题反馈给SK公司，可是并没有得到韩国的重视。

老挝那边对于韩国的成果自然不是很满意，如果这时候放弃与韩国的合作一切都可以挽回，但老挝不想让投入的资金‘打水漂’，于是选择无视韩国的偷工减料，让工程继续实施。

无论是老挝还是韩国，在这件事上的不负责最终酿造了最后的惨案。

三、便宜的代价

2018年雨季，连绵的大雨让桑片-桑南内水坝的水平面越来越高，韩国的企业发现该大坝的副坝已经被洪水冲走，这意味着整个水坝正处于决堤的危险中。

当地马上发出通知组织下流村民紧急撤离，随后开启主坝泄洪为水坝排解压力。然而情况并没有得到好转，次日上午当地再一次组织更远处的居民进行转移，当天下午副坝决堤，整个过程在除了撤离居民和泄洪外韩国企业再没有做任何补救措施，让情况一再恶化。

可随着蓄水量的不断增多，桑片-桑南内水电站在缺少副坝的情况下被洪水冲毁，韩国曾承诺的50亿立方米的水一瞬间倾泻而出，将村子、树木、道路吞并，13个村子淹没其中，各有上百人来不及撤离被卷入洪水之中。

这场洪水造成1.3万人受灾，其中35人遇难，上百人失踪，更有6600多人失去了家园，仅一瞬之间，人们赖以生存的湄公河成为了无情的杀手。

然而这场灾难看似是天灾，实则是人祸。

四、灾难之后

在老挝受灾之后，许多国家都加入到灾后救援之中，而导致这场事故发生的主要责任方韩国，却在五天之后才伸出援手。

针对这场事故，韩国方并不认为责任出自于自己；韩国将事故的主要原因归咎于天气，认为自然灾害并不是认为可控的，水坝质量的问题是绝口不谈。

而老挝也不傻，面对韩国的狡辩，直接一语道破问题所在：韩国的水电站质量不达标，是这次事故的根本原因；副坝的坍塌导致水坝决堤的致命一击，是副坝的坝顶开裂才在水流的冲击下崩塌。

韩国对于暴雨的忽略，对于用料的不合格，建设上的不负责，种种行为最终造成了这场惨案，而最痛心疾首的还是老挝，由于一时的侥幸心理酿成了大错。

然而让老挝感到意外的是，这次提供援助的国家中，中国的救援队也及时赶到，，积极参与灾后的救援和重建工作。

老挝也意识到了自己的错误，重新向中国伸出合作之手，对于桑片-桑南内水坝的灾后修复工作将有中国接手。

中国非常负责的向老挝指出了韩国设计的不合理之处并进行修正，在施工中增加了灌注桩、加防渗墙来巩固水坝的稳定，在全面完善水坝的基础上还一次性的交付了成果，让老挝佩服的心服口服，之后的许多水电站建设都交予中国企业来完成。

结语：

一场人为促成的天灾，让我们看见了国际上的合作也存在不确定性，找到一个认真负责的合作伙伴是多么的难得。

在这次意外中，中国用它的大度再一次获得了世界各国的认可，而韩国的偷奸耍滑也必然会失去一些国家的信任，所以做买卖还是得诚信、问心无愧啊。

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