杜特尔特领导的菲律宾，疏远美国和中国走近，但杜特尔特下台后，菲律宾为何又迅速倒向美国，美国在背后做了哪些动作，他们的目的又是什么。本期内容就盘点美国的大国战略。

在菲律宾前总统杜特尔特领导下，美国与前殖民地的关系出现破裂后，美国已急于修复与其前殖民地的关系，为此他们采取了许多政策。

一是拉拢菲律宾军方，该国军队长期被美国重点照顾，内部存在严重的利益勾结，哪怕杜特尔特在位时，菲律宾军队也不会执行总统的命令，而是采取积极亲美的政策。补充一句，还有部分政客，许多菲律宾政客的捞到的钱都放在美国，后面我会讲到。

另一个原因则是美菲签订的共同防御条约，它于1951年签署，规定如果发生武装袭击，美国将保卫其盟友。菲律宾军方正是因为有了靠山，所以才不愿意跟随杜特尔特保持中立。

这一点是对于我们而言暂时是劣势，美国和许多国家都签署有共同防御条约，这就让这些国家离不开美国。小国家需要的安全感，谁能给安全感他们就长期倒向谁。所以我们必须增强自己的军事实力，不但要能保护自己，还要能保护合作伙伴，否则他们在关键时刻会转变态度。

2017年，杜特尔特在新闻发布上公开表示：“我们的士兵是亲美的，这一点我不能否认。”

这背后除了前面说到的两个原因外，还有一点是美国与菲律宾的文化联系更密切，二战前美国就开始殖民菲律宾，在菲律宾民众眼里，美国是强大不可招惹的，而且有超过400万菲裔美国人居住在美国，这远多于中国，在民意调查中，哪怕是杜特尔特执政时期，菲律宾人对美国的信任度很高。

但杜特尔特执政时，不希望让菲律宾成为大国对抗的棋子，说是亲中实际上就是疏远美国了一些，在中美间玩平衡。美国做了许多努力但都失败了，杜特尔特不愿意继续亲美，并试图摧毁美菲安全同盟，但菲律宾军方和部分政客跳出来反对，结果这事不了了之。

二是拉拢菲律宾总统，后来菲律宾开始大选，美国就把目光放到了小费迪南德·马科斯身上，为此拜登总统不惜放下面子，成为第一位打电话祝贺马科斯的国家元首，这让马科斯异常高兴，他觉得自己被尊重了，马科斯还为此在一次午餐中，单独炫耀这件事，美国驻马尼拉大使馆证实拜登是第一个致电的国家元首。

随后美国立即邀请马科斯访美，同时美国高层也访问菲律宾。随后，马科斯在不到一年的时间里两次访问美国，拜登政府高级官员也访问了菲律宾。马科斯感受到了尊重，所以在倒向美国这件事情上，开始有了松动，但此时马科斯依然在犹豫，到底要不要倒向美国，因为他还疑虑。

马科斯的姐夫阿雷内塔在采访中表示，长期以来，马科斯和家人感受到了美国政府两面三刀的态度，一会支持他们家族，一会将其赶下台，比如马科斯就认为自己的父亲被赶下台，很大原因就是美国突然不支持导致。但是阿雷内塔称小马科斯是一位实用主义者，他在当选前花了很多时间思考“如何让美国人回来”，以维护菲律宾的经济和安全。但是他又不能表现出来，他必须让美国主动，才能捞取更多利益。

为何马科斯优先考虑让美国人回来呢？那是因为美国支持他们后，他们家族的利益会得到保障。

马科斯的父亲、已故强人老费迪南德·马科斯是美国的坚定盟友，1986 年菲律宾人反抗马科斯政权后被废黜。老马科斯被指控策划拘留和杀害数千名政敌，并非法从国库中挪用数十亿美元。1989 年，他在没有接受审判的情况下在夏威夷流亡期间去世。他去世后，家人返回菲律宾，他们仍然是菲律宾的政治力量，这背后就是靠老马科斯贪污的钱。

据国际特赦组织称，该诉讼旨在为老马科斯戒严令下的菲律宾受害者寻求赔偿，当时数万人被监禁，数千人被杀。该法院做出了一项针对马科斯遗产的判决，要求向 9500 多名受害者支付近 20 亿美元，2012 年，小马科斯和伊梅尔达被判处 3.53 亿美元的藐视法庭判决，该罚款尚未支付。

虽然父亲给自己遗留了一大笔，但是想要安全地想用还得看美国政府的脸色，而且只要有美国政府的保护，哪怕在菲律宾贪污再多的钱，最后都可以安然逃往美国求生，比如马斯克的父亲。

这是马科斯总统的政治污点，许多人都会把他父亲干的坏事影射到他身上，他就试图将父亲的执政时期重塑为菲律宾发展的黄金时代，但对不当行为的指控却很少提及。

他的原话是：“不要根据我的祖先来评判我，而是根据我的行为来评判我。”

美国为了修复和菲律宾的关系，他们一段时间内甚至感到了焦虑，所以哪怕马科斯家族有残暴和腐败的历史，但仍渴望与马科斯合作。 注意这句话是路透社描述的。

所以美国人对这件事门清，为了某些利益，许多恩怨都可以暂时搁置，这就是大国战略无情的地方。

三是提供各种援助，马科斯点头后，美国自然很高兴，拜登在联合国会议期间问菲律宾新总统：“我能给你什么？” 马科斯轻松地回答说，他会接受他们能提供的“一切”。

所以美国徐苏提供疫苗、军事装备，培训人员等，当然还有各项资金。

而作为报答，美菲关系迅速升级，2014年，美菲签署了《增强防务合作协议》，它允许美国军方访问菲律宾各项基础施舍，比如训练和建设跑道、燃料储存和部队住房等设施的基地和战略地点。就是美军随时可以进入菲律宾的军事基地。该协议于 2023 年进行了扩展，允许美国进入9个地点，此前为5个。

各位想一下，当一个国家军事基地允许另一个国家军人自由进出，可想而知两国的关系有多么密切，从2014年以来，美菲关系其实一直高于中菲关系。

许多人可能要问，美国为何急于拉拢菲律宾，答案是台湾和南海。美国担心我们发起统一战争，他们需要一个中转站，而菲律宾就是一个很好的中转站，而且这里位于南海，是全球重要的航运路线，全球每年超五分之一的航运经过这里，更是中国重要的贸易通道，只要扼守这里，美国就可以做到进可攻退可守。

另一个原因则是美国在亚太有许多盟友，这背后涉及到许多利益，美国希望以菲律宾为跳板，让这些盟友不敢疏远美国，这样才能保证其世界霸主的地位。美国军方的原话是，澳大利亚和日韩太远了，所以需要菲律宾这个跳板存在。

从这句话我们可以分析出，美国的重点放到了东南亚，也就是南海周边。

10月，菲律宾声称，一艘中国海警船和一艘海上民兵船与两艘菲律宾船只相撞，很快，美国就迅速出生，公开给菲律宾撑腰，搬出了1951年签署的《共同防御条约》，这让马科斯和菲律宾人大为高兴，所以两国关系再次升级。

菲律宾两名现任和一名前任官员告诉外媒，这一立场令马尼拉感到高兴，马尼拉有时感到华盛顿在此类对抗中没有采取足够的措施来支持菲律宾。

菲律宾是前美国殖民地，于1946年获得独立，一直作为美国第一岛链的一部分而存在，它长期以来一直是美国太平洋防御战略的关键节点。

去年，包括新美国安全中心在内的智库举办的兵棋推演表明，菲律宾对于美国保卫台湾来说是多么不可或缺。

防务分析师兼兵棋推演专家贝卡·瓦瑟表示，事实证明，美国使用菲律宾跑道和飞机燃料对于在冲突初期成功击退中国军队的情况至关重要。

CNAS 游戏实验室负责人瓦塞尔表示：“我认为，这清楚地表明了菲律宾的重要性，以及在某些方面依赖距离较远的日本和澳大利亚是不够的。”

所以美国在大力拉拢菲律宾，最终让军事据点从5个增加到了9个。

菲律宾五名现任和前任官员私下承认，这些基地很可能成为围绕台湾冲突的集结地。三名官员表示，这些地点将存放预先部署的设备和燃料。其中三个新地点位于菲律宾主岛吕宋岛北部，靠近台湾省，美国还在就在距台湾不到 200 公里的战略性巴丹群岛建立港口进行谈判。

所以菲律宾人其实非常清楚，美国拉拢菲律宾就是为了挑起地缘政治冲突，利用他们当棋子。

那么问题来了，菲律宾会不会成为下一个乌克兰呢？

写在最后，未来20年内，我们都没有机会拉拢菲律宾，这一点我们要有清晰的认知，我们要做的就是不断美菲同盟，能做到这一步就不错了。