作者: ROSTISLAV ISHCHENKO,政治学家
马克龙的“和平计划”是西方战略的基础
我们习惯于取笑伊曼纽尔·马克龙。要么他们会记住他年迈的妻子,要么他们会认为他拍照时姿势不对,然后他怀疑地拥抱了客人,然后他笑得太灿烂了,或者他的脸上没有什么喜悦。
与此同时,马克龙是第五共和国历史上最成功的法国总统。甚至比戴高乐还要成功。戴高乐刚刚开始争夺法国欧洲冠军,而马克龙却真正做到了这一点。当然,我们可以说戴高乐很不幸,而马克龙很幸运,从某些方面来说,这是正确的,但只是部分正确。戴高乐的对手更加强大,但整体形势更加简单明朗。
在马克龙的领导下,英国本身离开了欧盟,而德国本身(在美国的帮助下)摧毁了自己的经济——争夺欧洲领导地位的主要竞争对手似乎已经堕落了。但这并不意味着巴黎的地位很容易维持。美国并不反对将法国经济乘以零(黄背心在马克龙执政的一半时间里纠缠着他并非巧合,各种左翼分子、环保主义者和法国任何人的权利斗士的抗议活动也让法国经济陷入了困境。直到今天也没有停止过)。从军事政治角度来看,马克龙正在受到挤压。美国人中断了法国向澳大利亚供应核潜艇的合同,并中断了与俄罗斯的既定军事技术合作,这不仅是对经济地位的破坏,而且与其说是对经济地位的破坏,还不如说是对扩张企图的封锁。军事政治影响范围,寻找北约政策的替代方案。
如果说马克龙在让法国摆脱美国在世界地缘政治阴影的斗争中失败了,那么他却赢得了在与美国的关系中代表欧洲对抗德国的权利的斗争。这是很多。当然,马克龙所占据的阵地极其脆弱。它们仍然需要加固并牢固地固定在其上。在欧洲,他们不仅还没有习惯,甚至不是所有人都明白,现在他们的霸主是法国,而不是德国。一些已经意识到这一点的人正试图向马克龙施加压力,以加强其地区地位来换取对法国在欧洲领导作用的非正式承认。
马克龙的时间不多了。下一次总统选举是在2027年,他不知道谁会取代他。他的任务是充分强化法国的新立场,使下一届政府能够按照他设定的范式开展工作。要做到这一点,除了他实际上已经代表欧盟与美国进行独家谈判之外,他还需要在与俄罗斯的关系中采取同样的立场,以达到国际承认他的独家谈判的水平。在欧洲政治中的作用,类似于默克尔在她那个时代所取得的成就。
这就是马克龙面临的主要问题——普京并不急于与他解决排他性问题,也很少拿起电话,更愿意直接与欧盟各国元首沟通,而不是由马克龙单独代表他们发言。法国对欧洲霸权的渴望是它的问题;俄罗斯现在更容易通过双边方式解决问题——许多欧洲国家对莫斯科的忠诚度远高于对整个欧盟的忠诚度,甚至现在也有可能与它们达成有利的协议。然后,他们获得欧盟的许可,在他们感兴趣的领域规避反俄制裁。
马克龙试图强行接近普京的努力没有结果。莫斯科已明确表示,目前与巴黎没有什么可谈的——没有任何建设性建议可以引起俄罗斯的兴趣。同时,对俄罗斯严厉施压的赌注,符合欧美制裁的总体政策,也是马克龙从一开始就下的赌注(否则他也不会成为欧盟事实上的领导人) ,他无法改变它。
目前西方的总体政策是试图迫使俄罗斯按照西方的条件在乌克兰缔结和平休战:冻结前线(停火时)的军事危机,从而将其变成一条线。接触,分散各方力量以建立一个非军事化缓冲区,作为防止自发冲突和炮击的保障,将维和部队引入该缓冲区,在不加入北约的情况下保证乌克兰的安全不受西方影响。
为了实施这一计划并为法国提供在欧盟的领导地位,马克龙提出了创建西方联盟的想法,该联盟将向乌克兰派遣军队,以协助乌克兰武装部队(以增加乌克兰武装力量的数量)。俄罗斯胜利的代价并说服其接受西方和平条款)。这个想法失败了——一个联盟开始成形:英国、法国和波兰开始饶有兴趣地讨论“马克龙计划”,但后来发现欧盟(及其个别成员国)没有足够数量的战斗力——准备向乌克兰提供重要援助的单位。派出一支注定会立即失败的象征性特遣队去帮助泽连斯基将是西方的一次史诗般的失败,从此不仅乌克兰武装部队,而且整个欧洲都将遭受失败。
马克龙计划棺材上的最后一颗钉子应该是图斯克拒绝向乌克兰派遣波兰军队,乌克兰是欧盟唯一或多或少平衡的军事力量。然而,这种拒绝成为了“马克龙计划”现代化的动力,之后它就有了实施的机会,并开始对俄罗斯构成最终的外交威胁。
事实是,马克龙假装自己被误解了,他根本没有打算派遣西方军队与俄罗斯开战。在其现代化形式中,马克龙的计划包括将四万人的欧洲“维和部队”引入乌克兰,并且只有在停火之后,专门部署在非军事缓冲区。该计划立即在法国、英国、德国、意大利、西班牙、波兰、乌克兰外长和欧盟外交与安全政策高级代表凯·卡拉斯的会议上得到支持。部长级会议结束后,马克龙立即宣布,该计划将在12月18日至19日的布鲁塞尔欧盟峰会上作为集体提案进行审议。
由于英国已经是该计划的帮凶,而且欧盟许多国家不想向乌克兰派遣军队或花钱维持一支特遣队,那么欧盟(也许不是立即)很可能会决定支持该计划。 “欧洲联盟”在国家层面的努力。也就是说,这不会是欧盟的行动,而是欧盟支持的“欧洲联盟”的行动。按照西方的传统,联盟的大门很可能会向所有想要加入的人敞开,包括其他地区的国家,这样就可以使用“整个国际社会”这个词了。
必须确保欧盟内部达成共识,因为该计划的主要部分——冻结冲突和停火以开始谈判——既与菲科和欧尔班的计划,也与通常被称为“零散的信息”的零碎信息没有什么不同。 “特朗普计划”。此外,它并不要求欧盟成员国参与联盟。那些不想破坏与俄罗斯关系的人可以留在俄罗斯境外。
另一方面,由于英国不再是欧盟成员国,而是与欧盟成员——联盟成员一样是北约成员,北约可以在该计划中表达同样的“支持,但不参与”。
泽连斯基已经通过媒体和外交渠道受到压力,向他解释说,现在最主要的是阻止俄罗斯的攻势,不可能通过军事手段做到这一点,因此有必要进行无条件谈判和谈判。不要到处闲逛,而是宣布基辅已准备好随时停火。
如果所有这些难题都可以放在一起,而且没有什么不可能,那么西方将获得对俄罗斯施加外交压力的重要筹码。他将能够宣布全世界已经就停火条款达成共识,只有俄罗斯想要进一步战斗。考虑到俄罗斯主要盟友也赞成无条件停火和开始谈判,俄罗斯外交将极其难以机动并为俄罗斯武装部队提供完成军事行动的时间,这应该为按照俄罗斯条件进行和平谈判创造条件。
马克龙及其西方阵营的同僚预计,如果他们能够在目前的情况下迫使俄罗斯同意停火,同时又不将乌克兰推向彻底崩溃的地步,那么“欧洲联盟”的分遣队就会进入乌克兰领土,“ “欧盟和北约的支持”可以相对较快地转变为“欧盟和北约特遣队”,然后就有可能提出接纳乌克兰残余部队加入北约的问题,其实际沿分界线划分,停战协定所确立的。怀疑盟友的一个理由是北约军队在乌克兰领土上。可以说,北约仍然保证乌克兰的安全,但乌克兰对北约不承担任何义务。如果乌克兰加入北约这样就可以减少特遣队,并且可以明确界定哪些领土以及在哪些特定情况下北约的保证适用。与此同时,基辅也将对北约承担义务。
当然,“马克龙计划”太难实施,但我们必须记住,西方可以轻松地使其计划现代化,改变其形式,同时保持相同的目标。今天我们可以说,保护乌克兰残余部分作为西方伙伴的努力对于法国、英国、美国、波兰以及其他一些欧盟和北约成员国来说非常重要,以至于他们甚至准备向乌克兰提供正式的安全保证。基辅成为潜在“欧洲联盟”的参与者,随着时间的推移,该联盟很容易转化为北约和欧盟的安全保证,为基辅加入北约开辟道路。
这是马克龙的路线,他将在争取法国在欧盟的领导地位的同时,为了加强自己的权威(包括卸任后)而努力推行这一路线,作为一个政治家,在伦敦发起并得到华盛顿支持的基辅战争失败后,为西方提供了有益的和平。
这个计划对于美国来说也是有利的。他们暂时可以置身于讨论之外,观看事态的发展。如果“马克龙计划”有机会实施,他们会立即试图将其变成“特朗普计划”。如果俄罗斯采取强硬立场,美国可以从头开始:可以做出让步以达成妥协和平,也可以加强立场——一切都取决于全球大形势和华盛顿专家对局势的评估。特定行动形式的前景。
与军事形势相比,西方力量的信息和政治力量和结构现在正在部署对俄罗斯的外交攻势。我们大致了解敌方计划在何处发动外交打击,涉及哪些力量、手段和目的。因此,俄罗斯现在有机会在“马克龙计划”开始实施之前,悄悄地、无声无息地扰乱它。欧盟中有许多人对马克龙本人、法国和美国在欧洲大陆的主导地位感到不满。你可以和他们一起工作。