这是一个大事件，随着俄罗斯军事层面的胜利，美国和北约进入狗急跳墙的阶段，怂恿乌克兰不顾兵力不足，突入俄罗斯境内进退失据，甚至做出了突袭核电站，制造“核脏弹”的自我毁灭行为。与此同时，利用普京即将出访蒙古的机会，鼓噪渲染，要求蒙古逮捕普京，造成了俄罗斯面临国家以及国家元首安全危机的态势。

鉴于俄罗斯与美西方集团常规力量相差悬殊，俄罗斯修改核政策在所难免。具体如何修改不得而知，但我们可以肯定有三点：其一，俄罗斯修改是为了建立更有效的威慑，并不是为了尽快使用核武器。其二，修改必然有利于解除对普京动辄逮捕的现实威胁。其三，修改有必要对幕后黑手全覆盖，尤其是要将打击目标直接指向美国本土。

下面我们来看媒体报道的相关情况以及秦安战略做出三点判断的主要原因。

9月2日，外交部发言人毛宁主持例行记者会。乌通社记者提问，俄罗斯外交部副部长里亚布科夫昨日在接受塔斯社采访时表示，俄罗斯将修改其核政策，以应对西方在乌克兰冲突问题上的行动。您如何评价该声明

毛宁表示，中方多次重申，核武器用不得，核战争打不得。2022年1月，五个核武器国家领导人发表了关于防止核战争的联合声明，也指出核战争打不赢也打不得。当前形势下，各方应当保持冷静克制，通过对话协商共同推动局势缓和，减少战略风险。

大家注意，这是我外交部发言人回答乌克兰记者时讲的话，其实就是重复我国核政策，其他无可奉告。但这里面，依然有三点重要信息值得强调。

一是核武器用不得，核战争打不得，是中国庄严的国家承诺。二是核武器用不得，核战争打不得，是五个核大国的国家共识。三是乌克兰以及美西方，当然包括俄罗斯，保持克制，不要走向毁灭之路。

以上发言人透露的基本信息，其实也回答了我们之前的第一个判断，俄罗斯修改核政策，不是为了尽快使用核武器，而是确保核威慑有效，最终不使用核武器。

也就是说，从目前俄罗斯的核政策看，已经体现出来核威慑没有全覆盖的巨大风险，比如，对于普京的逮捕问题，对于乌克兰攻击俄罗斯核电站的问题，对于美国作为幕后黑手如何惩罚的问题。修改的目的是，让美国和北约这样“院子里的流氓”钻不了空子，一旦幕后操作，就直接作为核打击的目标。

俄罗斯之所以这样做，实在是有不得已之处，主要体现为以下三大原因。

一是不断重复的使用核打击警告已经不起作用。普京和梅德韦杰夫都多次警告使用核武器，事实上，目前已经是警告得早多也没有用的地步，美国昂撒集团基于自身利益考虑，已经到了不见棺材不掉泪的地步，警告越多，反而效果越差。

二是美西方和泽连斯基的手段越来越穷凶极恶。由于泽连斯基随时可能成为弃子，拜登也到了政治生命倒计时，美国国内昂撒集团和犹太集团矛盾激化，拜登主导的美军霸权利用乌克兰称霸出现空前危机，面临全盘皆输的地步，极端化成为常态化，完全可能带来俄罗斯国家安全难以承受的风险。

三是世界反霸战线正在出现百年未有之大变局，俄罗斯的选择，决定了人类社会的走向，普京具有担当历史使命的觉悟。人生自古谁无死，留取丹心照汗青。普京最初力挽狂澜拯救俄罗斯的历史英雄和政治领袖，敏锐地看到大变局中生死存亡的大危机，果断采取主动行动，面对强大的美西方势力大打出手，具有赴汤蹈火的斗争精神，修改核政策有利于增加核威慑筹码，提升斗争本领。

基于以上分析，秦安战略认为，俄罗斯核战略修改，至少包括以下三个方面的内容。

其一，以包括逮捕手段对俄罗斯国家元首采取行动，并造成不可挽回损失的，俄罗斯对目标国自动启动核打击程序。

其二，攻击俄罗斯境内核设施，导致俄罗斯遭受类似于核打击后果时，俄罗斯启动核打击行动，彻底摧毁对俄罗斯实施“核脏弹”的能力。

其三，对俄罗斯国家元首与核安全造成实质性危害行动的幕后黑手，根据幕后黑手实际操控的恶劣程度，依次列为俄罗斯俄罗斯顺序核打击的目标，对其本土实施对等程度的核打击。

一句话总结：俄罗斯修改核战略，只会让核威慑更加有效，也就是核战争更加不会爆发，而目标必须直接指向幕后黑手，也就是世界最大的不安全因素美国。

秦安，2024年9月2日北京海淀。