据环球网 1 月 23 日报道,在外交部发言人毛宁主持的例行记者会上,有记者抛出一个重磅问题:美国国务卿鲁比奥在与菲律宾外长通话时,公然批评中国在南海的活动,这一情况引发广泛关注。这看似简单的提问,背后却隐藏着复杂的地缘政治博弈,也让中美之间的关系变得更加微妙和紧张。
鲁比奥,这位在国际政治舞台上并非默默无闻的人物,其父母是古巴移民,他在 2010 年成功当选美国联邦参议员,从此开启了他在政治领域的征程。他的政治生涯不乏戏剧性,曾参加 2016 年美国大选共和党初选,那时还与特朗普在竞选场上激烈交锋,上演了一场场唇枪舌剑。然而,随着特朗普在 2016 年当选总统,两人的关系逐渐出现转变,鲁比奥后来甚至担任了特朗普的非正式外交顾问,还在 2020 年总统大选中助力特朗普准备和拜登的首场辩论。在 2024 年美国大选中,鲁比奥也是特朗普副总统人选的三名最终竞争者之一,尽管最终不敌俄亥俄州联邦参议员万斯,但他在共和党内的影响力依然不容小觑。
鲁比奥在外交事务上,尤其是对华态度上,一直是个 “强硬派”。他有着 “反华急先锋” 的称号,多年来,紧紧抓住美国国内部分势力对 “反华” 的需求,在美国政府炮制的各类 “反华议题” 中异常活跃,企图借此捞取政治资本。此前,他的种种行径已经引起中方的强烈不满,中方也采取了相应的制裁措施,以维护国家的核心利益。
美国国务卿鲁比奥(资料图)
时间回到 1 月 22 日,这一天,鲁比奥与菲律宾外长恩里克・马纳洛进行了首次通话。据美国国务院网站消息,这次通话的内容直接指向了南海问题。鲁比奥在通话中,不但强调了 “美国根据《共同防御条约》对菲律宾的坚定承诺”,还颠倒黑白,污蔑中方 “违反国际法,在南海采取危险、破坏地区和平稳定的行为”。这一行为无疑是在南海这片原本就不平静的海域扔下了一颗 “重磅炸弹”。
菲律宾在南海问题上的态度,近年来随着政权更迭也发生了显著变化。自马科斯上台后,菲律宾在南海地区不断对中国做出挑衅举动。他们多次非法闯入中国的仁爱礁、仙宾礁邻近海域,甚至蓄意制造碰撞事件,使得南海局势愈发紧张。菲律宾前总统杜特尔特在 2023 年 6 月 30 日谈及南海问题时曾表示,菲律宾政府被美国 “利用” 了。在杜特尔特担任总统期间,菲律宾渔民可以自由地在 “有争议” 的海域捕鱼谋生,然而新政府上台后,改变了原有的方针,这也让菲律宾在南海问题上逐渐陷入了与中国关系紧张的困境。
面对鲁比奥与菲律宾外长通话插手南海问题,中国外交部迅速做出回应。1 月 23 日,外交部发言人毛宁在例行记者会上明确表示,中国在有关海域的活动合理合法、无可非议。美国作为南海问题的非当事方,根本无权介入中菲两国之间的涉海问题。同时,毛宁强调美菲军事合作不得损害中方在南海的主权和海洋权益,更不能以此为菲律宾的非法主张背书。中方将继续采取必要措施,坚定捍卫自身领土主权和海洋权益,维护南海的和平稳定。这一系列回应,彰显了中国在南海问题上的坚定立场,也表明中国不会对美国和菲律宾的挑衅行为坐视不管。
美国国务卿鲁比奥(资料图)
鲁比奥的反华行径不止于此。1 月 21 日,就在与菲律宾外长通话的前一天,他会见了来自日本、印度和澳大利亚的最高外交官。这一行动标志着特朗普政府在美日印澳 “四方安全对话”(QUAD)的讨论中,正式启动了其外交政策事务,也表明 QUAD 这一机制仍将是特朗普政府的优先事项。传统上来说,新一届美国政府成立后的首次对外接触,要么是与加拿大和墨西哥这两个邻国,要么是与来自北约的盟友。而鲁比奥选择 QUAD 作为首个关注焦点,突显了特朗普政府对维持亚洲战略平衡的重视,尤其是鉴于中国在经济和军事领域不断扩大的影响力。
针对美日印澳 “四方安全对话” 这一机制,中国外交部此前就曾表示,中方一贯认为,任何地区合作机制不应针对第三方,或损害第三方利益,搞封闭排他、针对他国的 “小圈子”,违背时代潮流,与地区国家的愿望背道而驰,不得人心,注定不会得逞。鲁比奥推动这一机制,无疑是在进一步加剧地区紧张局势,企图通过联合其他国家来遏制中国的发展。
美日印澳 “四方安全对话” (资料图)
在鲁比奥一系列针对中国的动作之后,国际社会也在密切关注着局势的发展。新加坡拉惹勒南国际研究院副研究员陈凯文分析指出,美国是该地区许多国家的重要安全伙伴,但这种对安全的过度关注可能会使其双边关系看起来不平衡且具有攻击性。当前的局势下,让东南亚国家相信山姆大叔仍是可靠经济伙伴将是一项艰巨的任务。这一观点也反映出美国在亚太地区的外交策略,虽然在军事安全方面有一定影响力,但在经济合作方面,却难以赢得地区国家的完全信任。
香港《南华早报》和路透社提到,鲁比奥与菲律宾外长通话 “谴责” 中国,是他自 1 月 20 日上任以来首次直接针对中国采取的行动。这一消息进一步引发了外界对中美关系走向的担忧。此前,中方已经对鲁比奥实施了相应制裁措施,而他上任后的这些举动,似乎并没有因为制裁而有所收敛。
对于有关中方是否考虑解除对鲁比奥制裁的问题,中国外交部发言人郭嘉昆 1 月 21 日回应指出,中方将坚定维护国家利益,同时中美两国高层级官员有必要以适当方式保持接触。这一回应既表明了中国维护国家利益的坚定决心,也显示出中国在处理中美关系时,依然保持着一定的灵活性和沟通的意愿。
美国国务卿鲁比奥(资料图)
再把目光投向近期鲁比奥在其他地区的活动。当地时间 2 月 2 日,鲁比奥在巴拿马施压该国必须立即采取行动遏制中国对巴拿马运河地区的影响,甚至威胁巴拿马总统穆利诺,若不按特朗普要求削弱中国影响,美国就将采取 “必要行动”。他还污蔑中国在运河地区的存在违反 1977 年美巴签署的条约。此外,鲁比奥在访问危地马拉时,声称中方试图通过华为等大型科技公司主导危地马拉的电信产业,对其国家安全和通讯造成严重威胁,还称许多国家接受中方资金后会落入债务陷阱。他还强调美国会支持危地马拉与中国台湾地区的合作,这是对一个中国原则的严重挑衅。
从鲁比奥这一系列密集的反华行动来看,中美之间的关系正面临着严峻的考验。鲁比奥的所作所为,不仅仅是他个人的政治表演,背后反映的是美国国内部分政治势力对中国崛起的焦虑和遏制中国的企图。然而,这种通过无端指责、干涉他国内政、破坏地区和平稳定的方式来遏制中国的发展,注定是行不通的。
中国在国际舞台上一直秉持着和平共处五项原则,致力于与世界各国开展平等互利的合作。在南海问题上,中国始终主张通过和平谈判和协商来解决争端,维护地区的和平与稳定。中国在经济和军事领域的发展,是为了实现自身的现代化建设,提升人民的生活水平,同时也为世界经济的发展做出了巨大贡献。
美国应该认识到,在全球化的今天,中美之间的合作远远大于竞争。两国在诸多领域,如气候变化、全球公共卫生、经济贸易等方面,都有着广泛的共同利益。试图通过制造对立和冲突来遏制中国,不仅会损害中美两国的利益,也会对全球的和平与发展带来负面影响。
鲁比奥的种种行径,或许能在短期内引起一些波澜,但从长远来看,这种逆时代潮流而动的行为,最终只会让美国在国际社会上越来越孤立。国际社会也越来越清楚地认识到,中国的发展是不可阻挡的,任何企图遏制中国的行为都将是徒劳的。中美关系的走向,不仅关乎两国人民的福祉,也关乎世界的和平与发展。希望美国能够摒弃冷战思维,以更加理性和务实的态度来对待中美关系,共同推动构建一个更加和谐、稳定、繁荣的世界。