随着哈里斯承认败选,特朗普在蛰伏四年后重回巅峰已是板上钉钉。就在这时,菲律宾前总统杜特尔特火速在社交媒体上发文,向特朗普献上了“最崇高的敬意”。表面上,这看似只是礼节性的祝贺,但在菲律宾国内政坛内斗愈演愈烈的背景下,这一动作更像是杜特尔特家族为未来找寻的一条后路。
小马科斯家族崛起,杜特尔特家族陷入劣势自杜特尔特交出总统权力以来,现任总统小马科斯仅用两年时间便掌控了菲律宾政坛的主导权。从众议院到政府部门,乃至参议院,马科斯家族都稳占优势。而杜特尔特家族则逐渐处于劣势,支持者接连倒戈。杜特尔特的女儿、现任副总统,也面临议会弹劾,副总统之位岌岌可危。老杜本人因“禁毒战争”而遭到调查,能否参与明年的中期选举、重新担任达沃市市长来保住家族的基本盘仍是未知数。
杜特尔特深知,家族已被逼入绝境,稍有不慎可能满盘皆输。为了以防万一,他似乎正未雨绸缪,一旦在国内政坛失势,可以选择暂避锋芒,远赴海外,避免被小马科斯家族彻底铲除。
然而,面对步步紧逼的小马科斯家族,杜特尔特在菲律宾国内几乎已找不到任何能够支撑他的势力,只得将视线转向海外。但在小马科斯积极向美方靠拢的情势下,寻求美国的帮助并不是最佳选择。事实上,从打击菲律宾亲华派的角度来看,马科斯打压杜特尔特家族甚至符合美方的利益。
另外,杜特尔特与奥巴马关系不睦,曾在公开场合屡次怒斥奥巴马,因此拜登与哈里斯等民主党人也不愿冒犯奥巴马而为杜特尔特出头。所以老杜并没有急于向美方示好,而是趁马杜两家尚未彻底决裂时,提前前往中国探路。
特朗普回归或成契机,杜特尔特希望恢复关系随着美国大选尘埃落定,哈里斯败北,特朗普四年之后强势归来,杜特尔特似乎再次看到了利用美方影响力助家族度过难关的可能性。早在2017到2020年期间,杜特尔特就曾与特朗普有过几次外交往来。这两人对奥巴马都颇有微词,私下关系一度还不错。特朗普也曾在公开场合称赞杜特尔特的“禁毒战争”,并表示两人关系良好。
但这种私人关系并不稳固,特朗普当时愿与杜特尔特结交,更多可能是出于他菲律宾总统的身份,二人似乎并无太多私下接触。而且,小马科斯也在第一时间向特朗普发去了贺电,作为现任总统的他,或许更有机会先一步与特朗普建立联系。
杜特尔特此时提前向特朗普表达祝贺,更多的是借此展现友好姿态,唤起特朗普对过去“交情”的记忆,为未来的沟通预留空间。小马科斯与杜特尔特分别向特朗普致贺,也折射出美国政局变动对菲律宾这个前殖民地深远的影响。
特朗普回归可能影响菲律宾国内政局及南海局势特朗普的态度不仅可能影响到菲律宾内斗的走向,甚至还可能对整个菲律宾乃至南海局势产生连锁效应。目前来看,特朗普正忙于接受各方祝贺,暂时还未腾出手处理美菲关系或南海事务,但两国的外交界对未来前景普遍持乐观态度。菲律宾驻美大使罗穆亚尔德斯认为,特朗普上任后,美菲在军事和经济方面的合作将延续下去,仅可能在细节上做出“微调”,甚至可能对双方更为有利。美国驻菲大使罗玫凯也强调,无论白宫主人如何更替,美国对菲律宾的支持依旧不变。
这种乐观源于美国两党在对华问题上少有的共识,特朗普在对华态度上始终强硬,预期上任后,中美在经贸领域的博弈将更加激烈。作为美国的盟友,菲律宾或许可以借南海议题向特朗普提供助力。
特朗普个性因素成变数,可能要求菲律宾承担更多费用不过,特朗普鲜明的个人风格可能会带来不小的变数。他在安全政策上秉持“负担分担”原则,要求盟友分担更多驻军费用,减轻美国的全球军费支出。因此不排除特朗普会要求菲律宾承担更多防务费用,而在南海的投入则要看中美关系的走向。
此外,在拜登执政期间,美国与菲律宾签署了一些经济合作协议。拜登的方针是以经济利益拉拢菲律宾,以此强化对其影响力。但特朗普若从“美国优先”出发,可能会重新评估这些协议的投入产出,甚至暂停某些计划。而小马科斯家族拥有大量海外资产,担心美国的长臂管辖,因此特朗普此举的可能性并不低。
如果特朗普要求菲律宾承担费用的同时减少对菲的投资,必然会引发菲律宾国内对政府政策的质疑。整体来看,特朗普在掌权后,美国对菲政策及南海战略或许会有所调整。未来可能出现美国一面支持菲律宾在南海立场,一面要求菲方在经济上作出妥协的局面。特朗普能否在此找到一个平衡点,将对东南亚地缘局势产生深远影响。
总的来说,杜特尔特的祝贺看似平淡,却隐含着复杂的战略考量。在美菲关系将因特朗普回归而变动的背景下,他试图借旧交情为家族争取更多筹码。然而,面对小马科斯家族的崛起与美国政策的潜在调整,杜特尔特家族能否借此度过当前危机,尚存变数。美菲关系在南海问题、经济合作等方面的走向,将在很大程度上影响菲律宾国内政局及东南亚的未来稳定。