内容提要：

美国为乌克兰提供22亿美元援助包，重点提升乌克兰的防空系统数量和能力，这是基于泽连斯基的多次呼吁。为什么乌克兰这么迫切地需要盟国提供更多的爱国者或类似的防空系统？德国等其他北约国家，也呼应泽连斯基的要求，向乌克兰提供爱国者系统。

一、美国为乌克兰提供22亿美元援助包，重点提升乌克兰的防空系统数量和能力。

7月4日的《新闻周刊》报道称，美国国防部周三（7月3日）宣布，将向乌克兰的防空系统投入22亿美元，其中包括基辅已经拥有的爱国者系统和国家先进地对空导弹系统（NASAMS）的导弹。

根据美国国防部的一份新闻稿，额外的防空拦截器，将根据乌克兰安全援助倡议（USAI）从美国制造商那里购买。根据五角大楼的新闻稿，尽管拜登政府“计划通过重新排序即将向乌克兰交付的外国军事销售来加速 USAI弹药的交付”，但通过 USAI 计划购买额外的拦截器比根据 PDA（总统缩编授权 ） 向乌克兰提供供应需要更长的时间。

所以美国国防部在新闻稿中说，乌克兰将获得急需的防空拦截器，以保护其人民和关键基础设施免受俄罗斯的空袭。五角大楼将通过PDA一揽子计划，为乌克兰增加 1.5 亿美元武器援助，该计划允许国防部直接从美国的库存中提取。PDA一揽子计划将包括额外的防空拦截器、火炮和反坦克武器。

根据美国国防部的公告，这是拜登政府自 2021 年 8 月以来第 60 次从华盛顿的库存中为乌克兰直接提取军火。

二、美国最新的援助方案重点向防空系统倾斜，是基于泽连斯基的多次呼吁。

美国为乌克兰提供额外的防空系统，是在乌克兰总统沃洛德米尔·泽连斯基（Volodymyr Zelensky）多次向美国和其他北约盟友提出要求之后，得到了美国和其他北约国家的呼应的。

据路透社报道，泽连斯基在 4 月份在北约-乌克兰理事会发表讲话时明确要求，基辅“至少”需要“另外七个爱国者或类似的防空系统”，以防御俄罗斯。泽连斯基说，普京的导弹必须被击落，我们的天空必须再次变得安全......这完全取决于你的选择......选择我们是否真的是盟友。

7月2日，美国国防部长劳埃德·奥斯汀在五角大楼与乌克兰国防部长鲁斯特姆·乌梅罗夫会晤时表态说：“毫无疑问，乌克兰并不孤单，美国永远不会动摇我们的支持。我们将与大约50个盟国和伙伴一起，继续向乌克兰提供今天击退俄罗斯侵略和明天阻止俄罗斯侵略所需的关键能力” 。

美国于 2022 年 11 月首次向乌克兰提供 NASAMS 系统。乌克兰目前至少拥有两套爱国者导弹防御系统，一套是美国捐赠的，另一套是德国和荷兰合作提供的。

在美国决定向乌克兰提供更多的爱国者系统和NASAMS系统之后，包括德国、挪威和立陶宛在内的其他北约盟国也承诺向乌克兰提供防御发射。

三、为什么乌克兰这么迫切地需要盟国提供更多的爱国者或类似的防空系统？

乌克兰人对爱国者防空系统的信任和痴迷，并非爱国者系统的PPT宣传，而是实战成绩。自2023年5月份基辅部署爱国者防空系统以来，爱国者拦截了俄罗斯的每一枚导弹，包括高超音速“匕首”导弹。

7月4日，乌克兰国家通讯社Ukrinform报道称，空军上校谢尔希·亚雷门克（Serhii Yaremenk）在接受该社采访时说：“自宣布爱国者防空系统投入战斗任务以来，所有针对基辅发射的俄罗斯导弹，包括匕首（Kinzhals）高超音速导弹，都被成功拦截”。

Ukrinform报道称，一年来，俄罗斯向基辅发射了 20 多枚 Kinzhals，所有高超音速导弹都被成功拦截。

Kinzhal 导弹在俄语中翻译为“匕首”，曾被吹捧为俄罗斯军队轰炸乌克兰城市的游戏规则改变者。在俄罗斯的PPT中号称没有任何防空系统可以拦截它。

在泽连斯基长期以来一直呼吁的在乌克兰部署北约最先进的防御系统的帮助下，该国越来越成功地挫败了俄罗斯的导弹袭击。北约防空系统的效能，进一步激起乌克兰对更多为他们带来空域安全的反弹道系统的兴趣。

可以说，爱国者和NASAMS系统在乌克兰抵御俄罗斯空袭的能力中，发挥了至关重要的作用。

MIM-104爱国者由美国国防承包商雷神公司在美国制造，被认为是世界上最先进的防空系统之一。

然而，由于泽连斯基所呼吁的爱国者系统，只有少数几套部署在基辅，其他大量的乌克兰重要城市缺少这些先进防空系统的保护，经常被俄罗斯的大规模导弹袭击所伤害，每一次俄罗斯的导弹袭击，都会造成供电等民用基础设施和民用住宅、平民的损失。

所以泽连斯基一直在游说北约盟国，将更多高科技反弹道导弹系统运往乌克兰，他说这对于对抗俄罗斯每月向该国发射的 3,000 枚炮弹是必要的。

泽连斯基在4月份的一次讲话中说，“乌克兰至少还需要七个系统——这是最低限度的” 。这与早些时候乌克兰所要求的 25 套爱国者系统相比有所缩减，泽连斯基表示，这些系统是“完全覆盖乌克兰”所必需的。

四、德国等其他北约国家，也呼应泽连斯基的要求，向乌克兰提供爱国者系统。

在泽连斯基发出越来越强烈的呼吁后，4 月，德国承诺向乌克兰援助一套爱国者系统。

拜登紧随其后，于 6 月批准部署第二套爱国者系统。

6月下旬，罗马尼亚承诺向乌克兰援助一套爱国者系统，尽管罗马尼亚的捐赠包括美国必须在此后弥补差额的警告。

罗马尼亚总统克劳斯·罗汉尼斯总统网站上的公告中声明：“这笔捐款的前提是我国继续与盟国，特别是与美国战略伙伴进行谈判，目的是此后能获得类似或同等的系统......与此同时，有必要找到一个临时解决方案来弥补以这种方式造成的防空漏洞“。

7月3日，美国国防部宣布的22亿美元的援助计划中，主要成分是用于升级乌克兰的防空系统，包括为该国现有的爱国者系统增加地对空导弹。

鉴于已有部署在乌克兰的爱国者和NASAMS系统，在遏制俄罗斯导弹轰炸方面取得了如此好的防空成绩，乌克兰如此迫切希望更多的爱国者来帮助保卫其天空也就不足为奇了。

【作者：徐三郎】