大国博弈，小国为棋，而一旦大国关系发生变化，小国就可能沦为弃子，不能主宰自己的命运。前不久，美国国务卿鲁比奥下令，暂停美国所有对外援助，时间长达90天，只有2个国家除外，一个是以色列，一个是埃及。在此期间，华府将会对所有的涉外援助进行评估，看是否符合美国的利益，鲁比奥曾表示，只有在让美国“更强大、更安全、更繁荣”的前提下，美国才会提供外援。
从表面上来看，美国突然切断几乎所有对外援助，是因为特朗普的“新孤立主义”上台，是为了“减省开支”，是为了将更多的资源和精力放在国内，但事实上，特朗普是“明修栈道，暗度陈仓”，全面切断对外援助的背后“另有所图”。据欧洲媒体1月25日的报道，特朗普之所以突然停止几乎所有对外援助，是为了开始美俄之间的谈判，以便尽快结束战争，而“停止对乌军援”是“普京为开始谈判设定的条件”。
换言之，特朗普中止所有对外援助90天，貌似是针对全球所有国家和所有组织，但其实就是冲着乌克兰去的，其目的就是满足普京进行停火谈判的“基本前提条件”，从这个角度来讲，这意味着美俄元首会晤可能就在不久之后，而乌克兰将面临命运审判。有人可能表示，特朗普为何要“明修栈道，暗度陈仓”，以这种“一刀斩”的方式，来切断所有对外援助，单单停下对乌军援不行吗？原因可能有以下几个方面。
首先，特朗普不希望给外界一个“美国让步”了的印象。毕竟根据欧洲“政治”网站的报道，美国先切断对乌援助，是美俄进行俄乌停火谈判的前提条件，是普京先提要求，而美国同意了，这才有的谈。特朗普要维护自己内部的硬汉形象，不能再以普京的小粉丝自居了，上帝饶他不死，不是为了让他取悦普京的。所以，特朗普不能单单切断对乌军援，以此来满足普京。
其次，特朗普不能给普京一个美国“急于谈判”的印象。俄乌停火谈判，貌似是俄乌双方之间的事情，但其实是美俄之间的事情，拜登政府不着急，是因为他没打算“联俄制华”，他是打算“两手抓，两手都要硬”；特朗普不同，他没上台就布局中东停火，施压普京谈判，都是为了“遏华”，“遏华”是核心任务，“联俄”则更好。所以，特朗普不想给普京一个美国“很着急”的印象，因此不单独切断对乌军援。
最后，特朗普不能保证美俄谈判的结果。如果美俄谈判的结果对美国有利，符合特朗普的预期，那自然是好的；相反，如果普京拒绝停火，还要继续打下去，或者开出特朗普无法答应的条件，这就让华府难堪了。所以，美国不能单独切断对乌军援，以此来满足普京，万一没谈拢呢？美国岂不是很丢人，热脸贴了冷屁股。所以，掐断所有对外援助，这样就算没谈拢，谁又能说美国取悦普京，满足普京，最后还失败了？
凡此种种，决定了特朗普只能选择全面暂停对外援助，以此来切断对乌军援，以尽快促成与俄罗斯的会谈。从这里也可以看出，特朗普真地很希望俄乌早点停火，他这么做，绝非是因为“爱好和平”，而是为了“联俄制华”。
