快铁是快速铁路的简称,是指设计速度指标较高的铁路,也指没有完全达到高速铁路的标准的铁路线路。一般指设计速度在每小时160至200公里范围的铁路,既能设计成客货共线,也能设计成客运专线,兼行高速列车和普速列车。快铁在客运方面,效率优于一般普铁,而且经济实惠。所以,我国目前还没有放弃快铁的规划建设。
据悉,我国计划到2035年,全国铁路网运营里程达到20万公里左右,其中高铁7万公里左右。目前,全国铁路营业里程达到16.2万公里,其中高铁4.8万公里。这就是说,我国在未来一段时间里,还有超过1万公里的普铁(快铁)将要建设。其中,就包括这条串联湖南、湖北、江西的快速铁路——常岳九铁路。
常岳九铁路即常德经岳阳至九江铁路,线路途经湖南、湖北、江西三省,主要节点城市包括常德、岳阳、咸宁和九江,,网传线路全长约475公里,设计速度目标值为160公里/小时,铁路等级为国铁Ⅰ级。据了解,常岳九铁路项目早在2016年便纳入国家《中长期铁路网规划》,2021年纳入多省 “十四五” 规划,2022年纳入《长江中游城市群发展 “十四五” 实施方案》,2023年湖北咸宁开始岳咸九编制方案公开招标。
虽然如此,但常岳九铁路项目整体进展缓慢,而且前期工作也可以说是尚未开展。那么,是什么原因导致常岳九铁路项目进展如此缓慢呢?原因可能有如下几点:
线路走向分歧:湖北省坚持走北线方案,即岳咸九铁路,经通城、崇阳、通山、阳新等地,在阳新接入武九客专至九江。而湖南和江西达成共识,倾向南线方案,沿线经过通城、修水、武宁、瑞昌等地至九江,双方都希望线路能更多地经过本省区域,以带动当地发展,互不相让,难以形成统一意见。
建设标准争议:国家将常岳九铁路规划为时速160公里至200公里的普速客货两用铁路。但江西省要求将其升级为时速350公里的高速铁路,湖南对此也无异议,然而该规划被国铁集团否决,地方与国家之间意见无法统一。
资金压力巨大:根据现行政策,铁路建设实际总费用中国铁集团、省、市按1∶3∶6比例承担。以常岳九岳阳段为例,长148公里,投资估算257亿元,省级需承担103亿,市级需承担约154亿元,湘鄂赣三省都面临较大的资金压力。此外,项目涉及三省,资金协调难度也较大。