据澎湃新闻报道，此前，菲律宾副总统莎拉·杜特尔特的一则公开声明掀起轩然大波。她声称已雇佣杀手，如果自己遭遇不测，追杀目标将是总统费迪南德·马科斯及其家人。这一“刺杀警告”迅速点燃了两大家族之间的火药桶。面对威胁，总统马科斯立即发表全国讲话，严厉谴责此举为“不可容忍的犯罪计划”，并采取一系列措施。这场斗争不仅是杜特尔特家族与马科斯家族之间的矛盾，更是菲律宾家族政治体系积弊已久的深层体现。
据路透社1月3日报道，菲律宾总统马科斯签署了一项命令，解除副总统莎拉·杜特尔特在国家安全委员会中的职务，此后莎拉将不再在该委员会中任职。马科斯说，需要对国家安全委员会进行改组以“确保该委员会成员维护并保护国家安全和主权”。总统执行秘书卢卡斯·伯萨明在一份声明中说：“目前，副总统被认为与国家安全委员会成员的职责无关。”马科斯和莎拉·杜特尔特的关系早已出现裂痕。莎拉·杜特尔特可能面临弹劾。反对者指控她“贪污、无能和在副总统任内敛财”。她否认这些指控。
这意味着，菲律宾决策层再无杜特尔特家族的立足之地。马科斯能做到这点，一是他背后有美国的强力支持，二是17万菲律宾军队拒绝杜特尔特的提议，不介入菲“政治风波”，这对马科斯很有利。而且，杜特尔特家族的大本营棉兰老岛，也出现一些议员公开支持马科斯的情况。连“基本盘”都不稳了，杜特尔特家族的处境非常严峻。马斯克的胜利，只会给菲律宾带来一个结果，那就是被绑定在美国的“战车”上。有观点认为，菲律宾距离台海最近处只有160公里，这比美军在琉球群岛的基地到台岛还要近。
杜特尔特和马科斯（资料图）
菲律宾总统马科斯对作为该国最高安全决策机构的国家安全委员会进行改组，将自己独揽军政大权的主要障碍全部踢出了委员会，并为日后菲律宾军警部门在南海展开更加冒险的行动铺平了道路。而在此次马科斯的改革之中，莎拉更是被正式踢出了国安委员会，在法理上彻底失去了参与国家安全决策的机会。除了确定副总统不再是国安委员会成员，马科斯还取消了所有菲前总统都是国家安全委员会成员的规定，断掉了这些“前辈”插手现政府国安决策的权力。
在过去两年中，马科斯与莎拉的支持率和信任度都大幅下降，但莎拉损失得要更多，她不得不辞去内阁职位，放弃手里的行政权，站到马科斯阵营的对立面。此外，在第四季度的民调中，莎拉的净支持率仅有22%，比杜特尔特同期相比简直是惨不忍睹。更危险的趋势是，莎拉在棉兰老一带，也就是所谓的“坚实南方”，支持率都出现了两位数的下滑。此外她还因为机密资金案焦头烂额，前不久对马科斯一家发出的“死亡威胁”，也让莎拉在舆论上十分被动。
莎拉和马科斯（资料图）
值得注意的是，有一种观点指出，马科斯之所以如此配合美国的行动，跟随华盛顿向中国发难，部分原因在于他握有被美国掌握的把柄。据外媒报道，马科斯家族在美国拥有大量资产，这些资产是马科斯的父亲，在其担任菲律宾总统期间通过贪污所得，而这些资产可能已被美国政府扣押，因此成为了马科斯的软肋。尽管这种说法的真实性尚未得到证实，但从马科斯的行动来看，他似乎确实受到了某种外部压力，否则很难理解他为何会置菲律宾的国家利益于不顾，非要与中国关系紧张。
马科斯（资料图）
马科斯上台后就开始拉帮结派，把军队和警察系统里的杜特尔特派系一个个拔除。这回直接动手重组国安会，就是要把最后一块硬骨头也给啃下来。但是问题在于，马科斯这么做虽然痛快，可是后果未必能承受得住。首先，杜特尔特家族在南部大本营达沃市还有很强的影响力。虽然现在莎拉只有副总统这个虚位，但是杜特尔特家族的根基还在。更重要的是，马科斯这么做等于是在向华盛顿表忠心，现在把"知华派"全部清洗出去，这是要把菲律宾彻底绑在美国战车上的节奏。
马科斯（资料图）
并且这种追杀正在扩大化，除了针对杜特尔特家族政客，打击范围已经扩大到了包括友华派在内的其他派系。这次国安会重组，除了开除杜特尔特父女，还有两个重要的人物：菲律宾前总统埃斯特拉达和阿罗约，这两个人呼吁对华采取理性态度，而不是跟随美国无脑反华，那样会让菲律宾付出巨大的损失。这些务实的政客，现在也遭到了马科斯的打压。这就表明，马科斯现在已经进入到了歇斯底里的反华状态，在新的一年里，他将继续采取积极的反华政策，南海注定不会太平静。
而且随着特朗普在美国执政，美国是否还会如以往那样坚定支持菲律宾，也是未知数。此外，菲律宾目前几乎与周边所有国家关系紧张，这使得马科斯的领导地位面临更大挑战，并不是简单扳倒杜特尔特家族就能解决的问题。不过，杜特尔特和他的女儿莎拉现在的处境也令人担忧，因为马科斯可能会采取超出外界预期的激烈措施。对于中国来说，更值得注意的是，在埃斯特拉达和阿罗约等对华态度较为缓和的人士被排除在国安委员会之外，其对华政策可能会更加严厉。
而在这样的背景下，其实南海局势迎来了一个微妙的窗口期。一方面，菲律宾等国的挑衅行为让南海局势紧张不已；另一方面，中国等周边国家也在积极寻求通过对话和协商来解决争端的方式。这一窗口期既是对中国等周边国家的考验，也是对菲律宾等挑衅国家的警示。值得注意的是，近期菲律宾国内也出现了一些积极的声音。一些菲律宾学者和政界人士开始呼吁政府放弃挑衅行为，回到通过对话协商解决争端的道路上来。他们认为，只有通过和平、合作、共赢的方式才能解决争端。
面对菲律宾的不断挑衅，中方也不打算坐以待毙。过去几年，中方在南海的行动一直相对克制，比如暂停黄岩岛的填海造陆计划。但现在，由于菲律宾挑衅升级，这些计划可能要重新提上议程。黄岩岛一旦被填海并军事化，不仅能停泊大型舰艇，还能极大提升南海的战略防御能力。这样的发展对菲律宾和美国来说，都会是一个巨大威慑。不难预料，中菲关系在未来几年里，可能会围绕南海问题展开更为激烈的较量。
黄岩岛（资料图）
因为上次中国在南海推动基础设施建设，进行“填海造岛”，就是菲律宾仗着美国“撑腰”，制造了所谓“南海仲裁”。结果，中国完全收回了黄岩岛的实控权，还打造了永暑岛、渚碧岛和美济岛所构成的“南沙铁三角”，部署了歼-16战机、红旗-9B防空导弹等武器装备。同时，中国还把永兴岛建设成后勤中转站，不仅能给其他南海岛屿提供物资补给，还能出动战机、舰艇进行支援。
华阳海洋研究中心理事长、南海研究院学术委员会主席吴士存指出，马科斯的目的就是为了在国际社会炒作，并给国民制造一个假象：菲律宾在南海面临来自中国的“威胁”和“欺负”，得到美国、日本和其他盟友的支持，菲律宾的“安全”就可以得到保障。“但事实上，马科斯政府出台的两部‘恶法’不仅没有得到中国承认，而且也没有能力实施，如今还给中国一个维权窗口去宣布黄岩岛领海基线——这是中国顾及中菲关系，多年来想做但没做的事。”吴士存说。
