体制内，公务员和事业编虽然都在政府机构内工作，通常都被称为“铁饭碗”，但实际上，他们的身份和待遇是不同的。这两种职业群体之间的人员流动，也因为其身份和待遇的差异而呈现不同的特点。

首先，公务员和事业编在体制内的身份是不同的。公务员是行政编制，享有较高的社会地位和稳定的职业前景。而事业编则是事业单位的从业人员，虽然也有一定的职业稳定性，但相对于公务员来说，其职业前景和福利待遇有所不同。

正因为这种身份的不同，公务员和事业编在人员流动方面也存在一定的差异。一般来说，公务员流动到事业单位比较容易，这是因为公务员的编制相对较为灵活，可以比较容易地适应事业单位的工作需要。

而事业编人员想要流动到公务员队伍则比较困难，因为公务员的编制和管理相对更加严格，对于事业编人员来说，要适应公务员队伍的管理和要求可能需要更多的时间和精力。

然而，在某些情况下，事业编人员也可以通过调任的方式进入公务员队伍。根据《公务员调任规定》，事业编人员如果已经担任副高级专业技术职务满两年或者已经担任正高级专业技术职务，就有可能调任到公务员队伍中。

需要说明的是，这里所说的副高级职称，需要的是已经担任副高级职务，且要达到2年，这两个条件缺一不可。比如事业单位中有的人考出副高级职称，这只是证明你具备职称，单位没聘你之前相当于“评”还没聘，这就不符合条件。

之前看到两个副高级职称调任公务员，一个成功，一人被拒之门外，原因就是没成功的这个人担任副高级职称不足两年，两人调任结果不同的猫腻就在这里。

其实，现实中调任除了满足职称条件外，还需要满足其他条件，如年龄、学历、单位空编等等。而且，调任后的行政级别也不一定是确定的，需要根据具体情况而定。

对于事业编人员来说，调任到公务员队伍并不是一件容易的事情。除了需要满足特定的条件外，还需要经过严格的考察和审批程序。而且，即使成功调任到公务员队伍，也不一定能够获得更高的行政级别和更好的福利待遇。因此，对于大部分事业编人员来说，安心在自己的单位、岗位扎实工作，干出成绩可能更为实际。

总的来说，公务员和事业编在体制内的人员流动存在一定的差异。公务员流动到事业单位比较容易，而事业编人员想要流动到公务员队伍则比较困难。对于事业编人员来说，要认识到自己的职业前景和福利待遇与公务员存在差异，不要盲目追求调任到公务员队伍，而是要在自己的单位、岗位上踏实工作，不断提高自己的能力和素质，争取更好的职业发展机会。

在具体的实践中，各个单位和地区的情况可能会有所不同。因此，对于想要在体制内流动的人员来说，需要了解当地的具体政策和规定，以便更好地规划自己的职业发展道路。

同时，事业人员也要清醒认识到职业发展的多样性，不一定非要追求调任到公务员队伍这一种途径，而是要根据自己的实际情况和发展需要选择适合自己的职业发展道路。