聚焦激情打赏、高额打赏和未成年人打赏三大问题

《直播行业打赏行为管理规则 》 出台的主要目标是解决目前网络直播中存在的激情打赏、高额打赏和未成年人打赏三大问题，未来将通过行业自律的方式对上述三种打赏行为加以限制和规范。

据报道，《直播行业打赏行为管理规则》中 首先要进行规范的就是激情打赏 。 激情打赏就是 一定时间内的不断打赏，对于这类行为平台应当在产品策略上进行调整，给用户设置冷静期。“比如你的打赏频次和金额超过设定的阈值，平台就会进行提 示，建议用户冷静一下。”另外，网络直播中的高额打赏也会受到限制。

翟涛认为，当行业里的头部企业都在遵守相同的规范进行自我约束的时候，自然也会形成一种淘汰机制，不遵守规范的企业就会被市场所淘汰。

还将发布主播分类分级管理规范，主要涉及非电商类的网络主播。翟涛表示，细分娱乐、户外、教育、体育等小的类别的目的是逐步引导主播往高价值的内容转型；从政府的监管上讲，也在倡导泛娱乐之外，开展更多丰富内涵、有价值的直播活动，比如旅游、文化、传统、艺术等。

在网络直播打赏中，另一类 亟需受到重视和监管就是未成年人的打赏行为 。在即将出台的直播行业打赏行为管理规则中，将要求直播平台通过人脸识别等技 术手段对未成年人的打赏行为进行甄别，从而加以制止。

今 年6月，国家网信办、全国“扫黄打非”办会同最高人民法院、工业和信息化部、公安部、文化和旅游部、市场监管总局、广电总局等部门启动为期半年 的 网络直播行业专项整治和规范管理行动 ，并探索实施网络直播分级分类规范，以及网络直播打赏、网络直播带货管理规则，形成激励正能量内容供给的网络主播评价体系。

今年8月，教育部、国家新闻出版署、中央网信办、工业和信息化部、公安部、市场监管总局联合开展专项治理，印发《关于联 合开展未成年人网络环境专项治理行动的通知》。 其中，关于集中整治未成年人沉迷网络问题，将重点对未落实网络游戏用户账号实名注册制度、控制未成年人使用网络游戏时段时长、 规范向未成年人提供付费和打赏服务 等方面要求的网络游戏企业或平台进行全面整治 。

设置打赏冷静期是保护未成年人应有之义

或许有人会认为，大部分的打赏行为都是不冷静的行为，而且很多消费行为都是消费者不冷静的产物。如果设置打赏冷静期，是不是意味着所有的打赏行为都要求冷静？退一步说，如果给直播打赏设置冷静期，那直播购物要不要冷静期？

事实上，直播打赏行为是否理性与打赏者是否是未成年人有着紧密联系，换言之，设置打赏冷静期有其现实针对性。据相关统计，每10个直播用户中，就有1个是未成年人，他们的理性自控能力尚有不足，更容易受到诱导进行激情打赏和高额打赏。“9岁女童打赏主播花光家里10万彩礼”“孙女玩手机游戏花光奶奶救命钱”等事件就是鲜活的实例。

今年上半年以来，国家网信办等八部门启动为期半年的网络直播行业专项整治和规范管理行动，发现通过“送福利”、低俗表演、下流动作等方式诱导未成年人进行充值打赏的举报案例居高不下。同时，由于平台为追求利益最大化和商业变现能力最强化，有平台进行成瘾式设计，利用人性渴望成功和争强好胜的特点获利。直播打赏由此成为一种准赌博，礼物为赌资，主播为庄家，规则由平台制定。

不管是打色情擦边球还是打赌博擦边球，都对涉世未深、缺乏自制力的青少年带来恶劣影响。一些悔不当初的未成年人在描述自身打赏经历时称，自己虽然害怕，但停不下来。当打赏主体无法做到及时止损，那么要求直播平台设置打赏冷静期作为缓冲，就十分必要。

此外，5月20日，最高法明确，限制民事行为能力人未经其监护人同意，参与网络付费游戏或者网络直播平台“打赏”等方式支出与其年龄、智力不相适应的款项，监护人请求网络服务提供者返还该款项的，人民法院应予以支持。

在这样的背景下，及时出台行业性指导规范，实际上起到了“润滑剂”的作用。通过协会推动平台和主播承担责任、落实责任，可以让法律顺畅实施，减少不必要的法律纠纷和诉讼成本，节约司法资源。事实上，这也能有效保障平台健康发展，促进平台行稳致远。平台和主播要真正负起责任来，告别各种直播“擦边球”，不让“青少年模式”沦为摆设。

当然，不能因为有法律支持、监管部门的整治和行业协会协调，家长们就不承担任何责任。家长仍然需要加强对孩子的关心、教育和监管，培养孩子的正确的消费观念和隐私安全意识，避免孩子因情感孤独、缺乏管教而转向网络寻求慰藉。

综合21世纪经济报道、北京青年报、新京报

本文编辑：刘颖