参公和公务员都是通过公务员考试进入体制内工作的，在经济待遇方面也没有什么区别，而且职务职级的晋升方式也都一样，按理来说两者并没有区别，参公转公务员也不会有障碍，然而，在实际的工作当中，参公转为公务员还是相当困难的，具体来说：

在编制管理方面，两者还是有着差别，导致参公编制很难流动成为公务员。在实际的编制管理当中，参公编制单位除了群团组织和部分独立的协会，大部分参公单位都处于二级局这么一个角色，及时不是二级局，也会是执法队等类似的单位，这就导致此类参公编制的干部，想要转为公务员缺乏实操性，如果想要转为公务员，或者编制所在的单位性质发生变化，从参公事业单位直接转为行政机关，或者从参公单位调入行政机关。对于机构性质转编，除非是机构改革，否则基本上没有可能，而调入行政机关，在不考虑其它因素的影响下，也很难从二级单位调入主管机关，因为在工作上讲不通。

在调转任用方面，直接由参公转为公务员，在正常情况下也非常困难。干部在行政机关工作，身份就是公务员，在参公单位工作，身份就是参公编，从这个角度来说，调转也能转变身份，但是，在实际的工作中，公务员调任参公单位担任领导干部，目的是为了提拔干部，让干部有成长的机会，例如机关科室的公务员调任执法队担任副队长，这是比较常见的操作，而从参公单位调任行政机关，这种操作就有些不适宜，从执法队科员调任机关担任副科长，机关的科员也可以直接晋升，而且在条件上或许更加符合，总不可能在两者都符合的情况下，选择参公编制干部而不选择公务员干部吧，何况参公编制干部严格说起来还不属于机关干部。

当然，在实际的工作当中，党群参公在这方面就不存在障碍，因为其和行政机关的地位相同，都属于领导机关，在干部调任方面更多是岗位的调任，但是，牵扯到具体的参公事业单位，这个时候就会出现状况，虽然在理论上参公和公务员一样，但是，在实际的工作当中，每个人都会认为两者或多或少存在一些差别，因此，才会有人想着从参公编制转为公务员编制，但是，现实也是相当残酷，大部分时候参公转为公务员，都很难无障碍转换，往往需要到下级机关才有机会，比如正科级参公调任乡镇担任领导，这个就不存在障碍，但是，愿意的干部又有几个。