日前，面对马斯克才是“真总统”的强烈质疑，特朗普对此辩称，马斯克不可能成为总统，因为他不在美国出生。这样的回答看似直接，实则是避重就轻，因为他否定的是马斯克当总统的可能，并没有直接否认马斯克是“影子总统”。
在美国总统大选的最后时刻，一向低调的商人马斯克突然高调地站台特朗普。应当说是为特朗普胜选立下了汗马功劳。
在特朗普胜选之后，马斯克更是异常活跃。从目前暴露的一系列迹象来看，马斯克显然是新一届美国政府的第一“权臣”。
正因为如此，连特朗普执政团队内部都曝出对马斯克的强烈不满，主要的就是因为他过于强势，且做为一个“编外”人员什么事都参与，特别是与特朗普处得像是一家人，更令团队成员羡慕嫉妒恨。
日前，马斯克通过X平台，反对1500多页的短期法案初版，逼迫两党议员让步妥协，核准只有100多页的洁净新版法案，引发舆论关于超级富豪“干政”的争议。愤怒的民主党更指控非民选的马斯克左右立法，才是“真正的总统”。
特朗普澄清说马斯克当不了美国总统之说，也正是针对这个“真正总统”的质疑。
这个质疑显然指的并非是特朗普把总统之位让给马斯克，也并非指的是未来他可能当总统，而是指马斯克是“影子总统”的意思。
那么，特朗普表示，马斯克当不了美国总统，因为他不是土生土长的美国人，就有顾左右而言他，或者说是避重就轻的意思，更不是有评论所说的那样是对马斯克这个“外来人”的轻视。
特朗普为马斯克成立了一个“政府效率部”，这显然就是俩人之间的利益交换点。以此作为交换，特朗普可以得到马斯克的强力支持。
尽管不能说最后时刻马斯克的站队起到了关键的作用，至少也可以视为是对特朗普大选获胜加上了一个“双保险”。
重要的是，马斯克以提高政府工作效率和减少财政浪费之名介入政治，也符合特朗普的建立独立高效政府的或强势政府的初衷、意愿。
而马斯克对政府机构和运行机制的“改革”，显然也有利于清除特朗普上一任期内没有清除的“内鬼”和传统的“影子国务院”。
可以说，在政府运行机制方面，特朗普与马斯克的想法是高度的契合。
而马斯克要想实现自己的商业帝国梦和政治抱负，不能直接以政客的身份“干政”，通过这个政府效率部来体现自己的政治意图，“间接干政”即不违反美国法律，也是顺理成章。
特朗普提名任用一个受中国严厉制裁的卢比奥当国务卿，并不代表是要组建一个史上最强反华政府或内阁。
一个重要原因就是他实在是无人可用，他的要求内阁成员必须高度的忠于自己。对于他这个传统政治的异类来说，这谈何容易？他还要防止口头上效忠，背地里使坏的“内鬼”，当然还有一些是以效忠的名义混进来捞好处的人。所以，他提名任用的除了自己的亲信和亲戚，就是公开誓死效忠他的人。
另一个重要的原因恐怕就与他重用马斯克有直接的关系了，中美关系是世界上最重要的双边关系，特朗普也不能否认，卢比奥当国务卿显然无法与中国直接沟通。这并不代表他无视对中关系。
这显然是在弱化国务院的职能，这很可能与一直传说的美国内部存在“影子国务院”有关系，他是不放心国务院中会出现“内鬼”。
弱化了内阁第一要职的功能，很可能意味着在外交方面特朗普是要亲力亲为，为更符合美国建制派政客给他戴上的“独裁总统”的定义。
当然，也或许，他会让在华有特殊利益的马斯克主管对华外交，最多也就是另任一个对华外交特使，或以驻华大使为主就可以了，这反而进一步印证了马斯克的“影子作用”。
有一种可能就是，这一任的特朗普主打的就是贸易战或关税战。以贸易推动国际、国内政治，以贸易推动美国制造业的重振，这样很快就可以实现让美国再一次伟大的目标。
而这一块主要是由他来顶层设计，也主要的是由他来主导推进。也就是说，很可能特朗普要把主要精力用在“外战”之上。
那么，对内就很可能是把大权交给了马斯克，马斯克推动政府机制改革，而所谓减少政府经费的浪费现象实际上更像是一种“反腐行动”，显然是效仿中国？
利用马斯克的影响力，争取华尔街对特朗普最大程度上的支持，这也是启用一众的商业大亨为官的重要原因之一。据说，目前华尔街的大佬们都在积极的为特朗普的“加冕典礼”筹集资金，而且已经达到了空前的1.5亿美元，而且还在不断增加。
用美媒的话说就是，目前美国的科技精英和华尔街大佬们都在积极向特朗普“效忠和交保护费”，而这恐怕正是“马斯克效应”，就是要用马斯克效应来对抗美国建制派精英政治。
国会或者说民主共和两党政客，虽然绝大多数属于建制派精英，可这些人的背后金主却是科技和华尔街大佬。由马斯克来推行国内政治治理，很可能会起到奇效，这正是特朗普的聪明之处。
因此，这一届美国政府，很可能实际上存在“两个总统”。特朗普主外，马斯克主内。特朗普不直接否认马斯克为“影子总统”的原因就在这里。有一点必须澄清，让马斯克当“影子总统”，并不代表特朗普就是“傀儡”。
