10月29日上午

黄石市“新闻发布到基层”西塞山区

“深化流域综合治理打造夏浴湖流域

慢生活田园景区”发布活动

在夏浴湖慢生活田园景区举行

西塞山区相关部门介绍了

夏浴湖流域综合治理

和建设慢生活田园景区的

主要做法、成效和发展思路

并结合流域治理、生态保护

项目建设、产业发展、营商环境等方面工作

回答了媒体和群众的提问

皮方艳 西塞山工业园区党工委书记、管委会主任，河口镇党委书记

罗建华 西塞山区农业农村局局长

黄太栋 西塞山区文化和旅游局局长

王然然 黄石市生态环境局西塞山区分局局长

罗 琥 西塞山区发展和改革局副局长

刘志勇 西塞山区人民政府党组成员、办公室主任

西塞山工业园区党工委书记、管委会主任

河口镇党委书记皮方艳介绍

近年来

西塞山区深入践行“两山”理念

以夏浴湖流域生态修复治理为切入口

推进全区生态环境质量持续改善

大力促进文旅产业转型升级

助力全区乡村振兴和经济高质量发展

绘就了一幅山清、水净、村美、民富的

水乡渔歌美景图

一、重拳铁腕治污，打造山清水秀“生态湖”

2019年，夏浴湖环保突出问题曝光后，西塞山区深刻认识到只有坚持生态优先，才能赢得长远发展，不断加大夏浴湖生态环境综合整治力度，按照“治水先治岸、水岸同治”的原则，对湖泊保护区进行全面清理整顿。

2021年，全区600多名干部在14天时间里连续作战，将夏浴湖周边34家违建“散乱污”企业6万多平方米厂房全部拆除，啃下了夏浴湖治理最难啃的骨头。经过几年来的综合治理，累计投资2.16亿元，实施了一系列水质提升和环境治理工程，彻底改变了湖泊面貌，湖泊水面面积增加了73亩，实现了水质从劣五类到III类标准的转变，湖泊形态和功能得到了有效恢复，再现了“桃花流水鳜鱼肥”的美景。

通过全面实施夏浴湖生态修复综合治理，我们见证了湖泊从污染到治理、再到生态恢复的艰难过程，真正用实际行动去回答如何将绿水青山转变为金山银山的时代命题。

二、提升基础设施，打造美丽乡村“景观湖”

西塞山区通过规范管理、项目建设和招商引资，不断完善配套服务设施，深入做好夏浴湖生态治理“后半篇文章”。

一是强化日常监管，改善环湖生态环境。充分运用共同缔造理念，结合“厕所革命”和农村人居环境整治工作，发动环湖四村拆除旱厕62座，引导环湖49家锻造企业技改升级、规范入园发展，杜绝工业废水、生活污水直排湖体现象。

二是紧扣民生福祉，补齐基础设施短板。融合张志和文化，打造夏浴湖核心区，共累计投入3000万元，实施了凉山村美丽乡村、夏浴湖环湖健身智慧步道、花满夏浴湖等重点项目，打造了玄真桥、凤凰亭、桃山岛等特色景点，整个夏浴湖景区内道路全面刷黑。

三是发挥能人效应，激活强村共富动能。我们运用共同缔造的思路引导乡贤能人、回乡创业者以及辖区周边村民发展农家乐、民宿、亲水游乐等家门口产业，培育生态型企业15家，建成开颜生态园、瑾月农场等特色生态采摘园5个，渔歌舫等特色垂钓场所6个。

自此，夏浴湖不再是单一的农业景观，已然成为了集生态保护、休闲旅游于一体的综合型生态空间，碧波荡漾、青山倒影、鱼儿欢游、白鹭逐水的慢生活田园景区初见雏形。

三、聚合资源优势，打造兴业乐业“富民湖”

四年来，西塞山区准确把握乡村振兴战略总体要求，坚持“农业+、产业+、文旅+”的发展思路，按照政府引导、市场主导、村民参与的原则，依托夏浴湖慢生活田园景区建设，因地制宜发展乡村休闲旅游产业。

一是聚力招商引资，引入文旅新业态。随着夏浴湖环境和基础设施的不断提升，西塞山区大力招商引资，已成功引进了夏浴湖生态研学基地、无动力游乐园、夏浴湖露营基地等四个项目，开发建设集生态农业、休闲垂钓、水上娱乐篝火露营、民宿旅游于一体的夏浴湖生态园。

二是做好“土特产”文章，打造特色品牌。因地制宜大力发展特色产业，做大做强河口螃蟹、新港莲籽、凉山福柑、夏浴湖黄桃等本土品牌，成立河口水产养殖协会，成功注册“河口螃蟹”地理标志证明商标。

三是深挖文化资源，利用节会综合效应。充分发挥“一江（长江）、两山（黄荆山、西塞山）、三湖（夏浴湖、栗子湖、翡翠湖）”的自然资源，张志和、神舟会的文化资源，大力发展节会经济，连续组织开展多届桃花节、荷花节、螃蟹美食节以及神舟会活动，借助“一会三节”，持续激发市场主体活力。

面向未来

西塞山区将围绕

一轴

（夏浴湖莲花径主线轴）

一圈

（夏浴湖核心圈）

三点

（网红花海打卡地、公共露营区、

临水景观体验）

四中心

（星空之城无动力乐园、渔歌舫、露营基地、生态采摘园）

的整体布局思路

重点围绕四大业态发展需求

着力将夏浴湖打造成

区别于城市繁华大街的田园风微度假景区

深度挖掘资源优势

做优河口螃蟹等特色本土品牌，发展特色现代化农业，增强农产品的附加值。鼓励招引返乡能人发展“生态产业+特色采摘”、“特色民宿+乡村美食”等乡村特色产业。加大项目建设力度，联合周边西塞山风景区、翡翠湖、道士洑古镇一体化，发展大西塞山生态文旅产业。

深化农文旅融合发展

继续通过举办特色节会，吸引更多市场主体投资，不断提升夏浴湖文旅品牌知名度和影响力。进一步丰富旅游业态，推动农文旅融合发展，提升旅游品质，吸引更多游客，促进农民增收，将夏浴湖流域打造成为现代农业与乡村旅游深度融合的典范。

深入推进共同缔造

运用共同缔造的思路，广泛发动群众、凝聚共识，让乡村振兴战略深入民心，让人民群众在夏浴湖慢生活田园景区的共建共治共享中有更多的幸福感和获得感。

随后

记者及市民朋友现场进行了提问

夏浴湖经过近年来的治理和发展，已经从一个污水横流、垃圾乱堆乱放的臭水塘，变成了鸟语花香、游人如织的城市后花园，请问西塞山区在推进夏浴湖流域的治理和转型发展方面，进行了哪些探索和实践？

西塞山区发展和改革局副局长 罗琥：

2019年长江经济带生态环境警示片披露夏浴湖有关问题，我们牢固树立生态文明思想和“两山”理念，深入贯彻中央、省、市各项决策部署，以铁腕手段实施治理，以系统思维统筹谋划绿色发展。

一是坚持系统治理，促进水清岸洁。以问题为导向，整体谋划总投资2.16亿元的夏浴湖综合治理项目，针对夏浴湖湖面萎缩、水质未达标等突出问题，实施退地还湖、管网截污、底泥清淤、出入湖水系治理、岸线整治和水生动植物构建6大工程，同时把握政策机遇，积极将该项目申报中央预算内长江经济带绿色发展专项资金，获批支持5025万元。

经过近两年的治理，湖面及保护区面积从856.7亩增加到929.5亩，岸线绿化面积达4.12公顷，湖泊水质从劣V类提升并稳定在III类，湖泊形态、功能和水质得到有效改善。

二是坚持夯实基础，促进绿色发展。拆除夏浴湖环湖34家“散乱污”企业厂房，守牢发展底线，强化对产业政策、行业准入条件等政策的解读说明，做到精准答疑、高效服务，今年以来我局完成企业备案项目143个、计划投资98.15亿元。

科学编制全区流域综合治理规划，深度谋划治理项目57个、总投资724.3亿元，23个纳入国家重大项目库。加快推进重大项目前期工作，多次带清单赴国家部委对接汇报，排水防涝能力提升项目获批增发国债资金2.6亿元，单个项目获批资金额度位居全省前三。

围绕长江大保护、乡村振兴、文化旅游等领域，投资近5亿元实施长江沿线环境综合治理、工业园区生活污水收集处理工程、夏浴湖清洁型小流域水土保持治理、凉山村美丽乡村建设、夏浴湖环湖健身智慧步道、夏浴湖停车场等一批补短板、管长远生态项目。成功创建水利部第六批节水型社会建设达标县（区），小流域治理推动生态发展大提升。

三是坚持培育品牌，促进消费增长。以特色品牌农业发展为方向，依托农业传统优势，以“生态长板”补足“经济短板”，培育打造新港荷花、凉山福柑、河口螃蟹等地理标识品牌，推动传统农业向特色精品农旅新业态发展。

着力打造《渔歌子》描绘的诗画美景，深入挖掘生态康养、亲子研学等新业态，引进了一批“农事体验+采摘”、“科普研学+游乐”“休闲露营+餐饮”的农文旅融合项目，以优质服务加速项目建成落地，形成产业集聚效应，丰富夏浴湖“城市后花园”内涵。

发挥品牌效应，打响“桃花节”“螃蟹节”金字招牌，连续三年在夏浴湖举办“两节”活动，日均接待游客万余人，特色农产品和文创产品每年带动各项消费20万余元，带动周边村民收入增长。

下一步，我们将深入学习领会党的二十届三中全会、省委十二届七次全会精神，积极争取中央预算内和超长期国债资金支持，持续实施一批流域岸线整治、污水管网建设、垃圾收运处置一体化项目，打牢发展基础；引导辖区企业实施技改换新和设备更新，推动产业数字化、智能化、绿色化发展，实现高质量发展、高效能治理和高水平安全相互促进，为加快建成武汉都市圈重要增长极的重要支点、奋力谱写中国式现代化湖北实践西塞山篇章提供强大动力和制度保障。

请介绍一下夏浴湖的水质情况经历了一个怎样的变化过程？夏浴湖的治理为我区治水工作提供了哪些有益经验？下一步如何保持夏浴湖水质稳定达标？

黄石市生态环境局西塞山区分局局长 王然然：

夏浴湖上接凉山水库，下通合兴闸注入长江，是西塞山区的“母亲湖”。

上世纪90年代起，随着村办企业的兴起，在工业化探索过程中，“母亲湖”未能幸免地遭到污染，水质一度下降到劣Ⅴ类。

2013年夏浴湖被纳入湖北省第二批重点湖泊保护名录。

2019年，生态环境部长江大保护警示片披露了夏浴湖环境污染问题，西塞山区委区政府当即以壮士断腕的气魄启动夏浴湖治理工作，重点围绕“控源截污、内源治理、生态修复和绿色发展”四个方面，先后实施了退地还湖、截污纳管、底泥清淤、水生动植物构建修复等系统工程。通过系列综合治理手段，夏浴湖的水生态功能得以有效恢复。

2023年，夏浴湖以全新的姿态，再次进入全国视野:推动长江经济带发展领导小组办公室召开第八次全体会议，集中收看2022年长江经济带生态环境专题片。其中，西塞山区夏浴湖生态环境综合治理，名列“积极开展生态修复，区域生态功能明显提升”的9个典型案例之一。

夏浴湖水生态修复工作是党政统一领导、部门各司其职、全社会齐抓共管的成功案例，为我区治水工作积累了宝贵经验。

一是领导重视，高位推进。区委区政府主要领导经常性组织水污染防治工作调研，部署水环境治理与修复工作；分管领导定期组织相关部门会商治水工作，听取目标任务完成情况，研究解决工作推进中存在的问题。

二是环保部门认真履行统一监督管理职责。每月组织入江入湖排口监测和溯源监测，将水质结果、变化趋势、原因分析及下步工作建议报区委区政府，为领导决策提供参考。同时，对水污染违法行为进行严惩重罚，持续保持高压态势。

三是区城建、城管、农业农村局认真履行行业主管部门职责，工业园区充分履行属地责任。发挥河湖长制、港长制联动管理机制，完善“河长+巡河员、护河员、保洁员”一长三员制度，以及“办公室+总港长+分港长”一室两长制度，以问题为导向加快实施水工程治理措施，不断改善辖区水环境质量。

下一步，西塞山区将持续加大投入，坚持因地制宜、多措并举，进一步深化夏浴湖小流域治理，以全国“两山”实践创新基地创建工作为抓手，推动我区生态文明建设迈上新台阶：一是严把入口关，对夏浴湖周边新上建设项目，尤其是涉水项目的环境影响评价进行严格审批，杜绝污染项目盲目落地；二是坚持日常监测与污染源排查，严防夏浴湖水质反弹；三是进一步夯实水生态管理基础，建立健全水环境管理长效机制；四是将水环境治理同美好环境与幸福生活共同缔造工作相结合，凝聚群众力量，共同守护“母亲湖”。

夏浴湖景区与周边同类型农文旅乡村游相比，优势在哪里？推进夏浴湖景区建设，发展休闲观光农业的资源潜力如何？下一步规划是什么?

西塞山区农业农村局局长 罗建华：

夏浴湖景区是以“西塞山—翡翠湖—牯牛洲—夏浴湖”轴线为基底的西塞山全域文旅生态框架的重要环节。作为大西塞山文旅开发的重要组成部分，其定位是城郊型田园综合体，跟周边农文旅乡村游相比，有以下两个明显优势。

一是城市后花园的区位优势。河口镇是我市城区范围唯一乡镇，紧邻主城区，既有依托城区辐射的良好基础设施配套和公共服务，又拥有乡村独特的山水田园风光，如同城市的后花园，都市的乡村公园。

近年来，聚焦城郊型田园综合体发展定位，夏浴湖景区逐步打造成融生态农业、休闲娱乐、科普研学等多种功能于一体的市区近郊田园综合体，绘就湖景变风景、乡村变景区的“三生”（生产、生活、生态）有机融合空间。

半小时的车程，即可让市民远离城市的喧嚣，走进田园、亲近自然，获得轻松惬意、闲适安宁的乡村生活体验。

二是业态丰富的功能优势。区域依山傍水，山水林田湖衍生出江湖水岸景观和田园、山林、滩涂、岩石、溶洞等丰富的自然景观形态。

在保护和开发千古西塞山、“西塞神舟会”、牯牛洲、翡翠湖等独特山水文化资源的基础上，夏浴湖景区充分挖掘利用生态资源，以休闲农业为载体，着力推进三产融合，按照“环湖布局、主题打造、凸显特色”，已建成开颜生态园、槿玥农场等特色果蔬种植和采摘园5个，面积500多亩；渔歌舫等特色垂钓场所6个，面积300多亩；

夏浴湖露营基地和乐禾等集餐饮、露营、烧烤、休闲、观光于一体的经营主体10余家，还有适合不同群体休闲娱乐的星空之城游乐园、生态露营基地和各色果蔬采摘的农事体验研学基地等，形成了产业联动、功能互补、业态丰富的综合格局，综合功能优势明显。

夏浴湖景区山水林田湖草库等发展生态休闲农业的要素齐全，适宜挖掘的融耕、赏、采、尝、学、戏、憩等于一体的综合性现代化休闲农业潜力强劲。

一是已有入驻成功的示范样本。作为农文旅有机融合的景区，目前景区内布局发展的特色经营主体，均兼具提供露营、餐饮、农事体验等休闲服务。

比如：位于牯牛洲、翡翠湖附近的槿玥农场，种植草莓、火龙果和有机蔬菜近100亩，每年12月份到次年4月份草莓采摘旺季，也正是翡翠湖客流量最大的时段，带孩子来翡翠湖观景、到农场摘草莓的游客络绎不绝。

今年9月份开放运营的夏浴湖生态园露营基地，集休闲垂钓、水上娱乐、篝火露营、民宿旅游为一体，成为人们体验慢时光生活的网红打卡地。

二是待开发利用的资源依然丰富。目前，景区还内有2000多亩可利用耕地，近1000亩的水域面积，绵延10公里的山场绿林，环夏浴湖自然分布的小山丘、小湖港边闲置空地多、空间大，可根据市场需要发展开设共享农场，拓展务农体验游等新型农文旅业态。

下一步，我们将紧盯新生代消费升级需求，和人们对回归自然、体验文化的渴求，提升体验服务质量和吸引力。在保持整体山水田园生态的基础上，因地制宜、因产业制宜，以特色环节和场景化内容，打造“小而精”“小而美”的景观，从政策扶持加力、规划布局提档、特色品牌培植等方面，支撑景区农文旅产业继续发展成长，将夏浴湖景区打造成践行“两山”理念、推进绿色发展的示范样本。

围绕夏浴湖在推进文旅融合发展方面有哪些举措？接下来会开展哪些文旅活动？

西塞山区文化和旅游局局长 黄太栋：

近年来，西塞山区坚持深入挖掘西塞山丰富特色人文、历史文化、自然田园风光等资源禀赋，以“一会两山”为资源依托，实施“诗画西塞”全域旅游发展战略，打造集文化体验、生态观光、体育休闲、旅游购物等为一体的综合性旅游目的地。

一是坚持文旅融合发展，赋能乡村振兴。以西塞山景区为引爆点，以夏浴湖区域为核心，充分运用山、水、林、田、湖、草、沙等自然资源，结合文化体验、生态康养、休闲度假、亲子研学等新型旅游消费，锁定城郊旅游客群，谋划打造“夏浴湖城郊型田园综合体”。

二是凝心聚力做好项目招引和服务。围绕构建夏浴湖“一主两带三依托”产业发展体系，积极谋划项目，全力以赴抓招商，主动靠前抓服务，先后引进建成了夏浴湖·慢生活田园景区、夏浴湖生态园露营基地和夏浴湖智慧健身步道等项目。

这里有集亲子互动、休闲娱乐、研学团建为一体的大小朋友的快乐宇宙“星空之城游乐场”，有集生态农业、休闲垂钓、水上娱乐、篝火露营、民宿旅游于一体让人远离尘世烦扰尽情撒野的夏浴湖生态园露营基地，有自然生态、运动健身、智慧科技相融合的智慧健身步道。

三是积极探索创新宣传推介方式。制作推出了西塞山区文旅导览图，创建西塞文旅视频号，充分利用市级官方媒体平台、新媒体文旅推介官、网络达人、摄影爱好者等多渠道多平台，全方位、多视角开展夏浴湖宣传推介。

文旅活动方面，

一是不断擦亮“一会三节”这一特色品牌，继续举办好“张志和桃花节”、“西塞神舟会神舟登江”、“新港荷花节”、“河口螃蟹节”，以节会为媒，吸引人流、聚集人气，不断提升西塞山区和夏浴湖的知名度、影响力。

二是因地制宜，举办群众喜闻乐见及特色活动。区文旅局将发挥自身职能部门作用及资源，结合夏浴湖优势特色，在今年10-12月份举办“金秋视界.西塞印象”优秀摄影及短视频创作大赛、迎元旦新春文艺汇演等活动。

明年我们将重点围绕5大体育赛事开展活动，即沙滩卡丁车摩托车越野竞技赛、龙舟赛、水上桨板赛、沙滩气排球（足球）赛、垂钓赛系列活动。诚挚地欢迎各位朋友积极参与和体验我们的各项活动。