京津冀协同发展又增两重磅举措

日前，京津冀协同发展又增两重磅举措，为构建京津冀世界级一流城市群增添更强大动力。 一是石家庄都市圈获准建设。1月17日，《石家庄都市圈发展规划》正式获得国家发改委复函；3月18日，河北省政府批准后正式印发实施。至此，石家庄正式获得京津冀区域发展中心城市定位并成为京津冀区域第二个城市圈的龙头城市。此前，京津冀区域首个都市圈是北京首都都市圈。这个圈比较大，包括一核双城两翼三轴。即北京、天津、河北雄安新区以及张家口、承德、廊坊、保定、唐山、秦皇岛、沧州等环京津、环渤海城市。石家庄作为京保石发展轴的末端城市勉强入内，但显然与石家庄的省会城市地位不匹配。 其实，我很早就提出个一个建议，将河北省一分为三、承、张、廊、保纳入北京市，建大北京；秦、唐、沧纳入天津市，建大天津；撤销河北省建制，将石家庄升格为中央直辖市，将邢台、邯郸、衡水乃至山西阳泉市纳入石家庄，作为冀中南、太行东中心。我觉得，只有这样才能充分发挥京津两大直辖市中心作用，并 发挥石家庄作为区域中心城市的拉动作用。 后中央提出京津冀协调发展战略，并决定建设北京副中心和河北雄安新区，形成“一核两翼”大北京架构，非首都核心功能向雄安新区疏解，作为经济副都；北京市机构向副中心转移，作为北京市会，既从根本上解决所谓“迁都”问题，又将北京之两翼深入河北腹地，强化你中有我、我中有你的区域一体化联系，让北京的资源更好服务河北乃至天津发展，构建京津冀世界级一流城市圈，辐射三北、引领“一带一路”。这样的决策，拥有强大战略眼光，无疑是十分英明的。 但是，推出首都城市圈规划后石家庄的尴尬状态表明，如何解决好石家庄的问题，依然是京津冀协同发展的短板。作为京保石的末端，它在首都城市圈中被边缘化；作为河北省会和区域中心城市，其拉动作用依然没有得到确立。而河北衡水、邢台、邯郸三市，除了邯郸被纳入郑州城市圈辐射外，几乎全部处于圈层之外。在这种情况下，建设石家庄城市圈就势在必行。 从规划看，石家庄城市圈相对袖珍，包括石家庄全境（除生态区域）、邢台、衡水两市的部分区域和定州、辛集两个省辖县级市全部，约1.65万平方公里、1632万人，GDP总量约1.2万亿，略相当于天津。但是，作为第一步，已经十分值得期待。只要河北省下定决心强化区域融合，加速实现石家庄城市圈区域一体化、交通一体化、经济一体化，主攻医药、新材料、具身智能、文化旅游、商贸物流等主导产业，完全有条件保持一个相对高比如6%-7%的经济增长速度，成为一个比较快的高质量发展区。 二是“”中国硅谷“”升级为“世界中关村”。京津冀协同发展，北京是“核”。河北要积极对接北京、接受北京辐射，天津同样也需要对接北京、接受北京辐射。实施京津冀协同发展战略，不是要将”核”弄小，把核里的仁切出两大块送给河北、天津；而是要进一步把“核”做强做大，更好的带动河北、天津，实现三地比翼齐飞。核越大，能够疏解的东西才能更多。 现在，北京的劲头十足。科技创新中心、国际交往中心、文化中心、旅游中心、消费中心、金融中心等加速发展；全球数字经济标杆、创新极地、新能源及新能源汽车制造基地、航空航天、具身智能、生物医药、元宇宙、高速铁路、大模型等产业集聚发展，新经济为主导的市域经济蓬勃发展。与此同时，北京研发、河北天津转化运用等新机制日益完善，天津、河北开始比较多的享受区域协同发展红利。 北京之“核”越来越强，一个尤为突出的标志是中关村 。早期的中关村被视为“中国硅谷”。现在，它在京津冀协同发展中正加速蝶变，由“中国硅谷”向“世界中关村”转变。中关村在航天、新能源、人工智能、量子系、自动驾驶、重大基础科研等方面领先于全球。它的目标早已冲出亚洲，包括建设全球数字经济标杆城市、全球创新极等都是世界性目标。将于3月27日至31日召开的2025中关村论坛继续举办“人工智能主题日”活动，展现出引领全球科技创新的战略雄心信心和决心。京津冀相关部门一起参加活动，则进一步展现出京津冀协同创新、协同发展的良好态势。 总之，将石家庄作为一极、将京“核”不断做大做强，之所以是两大重磅举措，最直观的理由就是：为我们展现了京津冀协同发展的美好前景！