文/秦淮阅天下

就在2024年11月7日，《南充临江新区国土空间规划（2021—2035年）》正式获得了批复。获得正式审批，意味着南充的地位越来越重要。

南充临江新区已逐步形成了多元化且具有特色的产业体系。在制造业领域，先进装备制造产业蓬勃发展，汽车零部件、智能装备等产品在省内乃至国内市场都占据了一定份额。以汽车零部件制造为例，其高质量的产品不仅满足了四川本地汽车生产企业的需求，还远销至其他省份，为四川省制造业的发展增添了强劲动力。在新兴产业方面，电子信息、新材料等产业迅速崛起。众多高科技企业入驻新区，带来了前沿的技术和创新理念。如同成都的电子信息产业在全国的影响力一样，南充临江新区的电子信息产业也有望在四川省内崭露头角，成为推动经济增长的新引擎。

从区域协同发展的角度分析，南充临江新区与省内其他经济区域形成了良好的互补与互动关系。它与成都经济圈在产业转移和承接方面紧密合作，承接了部分从成都溢出的产业，同时也为成都的产业发展提供了配套支持。这种协同发展模式，有效促进了资源的优化配置，提升了四川省整体的经济效率。在贸易和物流方面，南充临江新区凭借其优越的地理位置和不断完善的交通网络，成为了四川省重要的物流枢纽和贸易节点。大量的商品在这里集散，贸易活动日益活跃，为四川省的内外贸易流通搭建了高效的平台。

从对就业和人才吸引的角度来讲，南充临江新区创造了大量的就业机会，吸引了众多人才的汇聚。不仅留住了本地的优秀人才，还吸引了来自全省乃至全国各地的专业人士，为四川省的人力资源优化和经济活力提升做出了积极贡献。南充临江新区凭借其独特的产业优势、协同发展模式、物流贸易地位以及人才吸引力，在四川省的经济格局中占据了至关重要的地位，是推动四川省经济持续发展的重要力量之一。

在规划中，着力将南充临江新区建设成为渝北翼现代产业发展集聚区、国家产城融合发展创新示范区、嘉陵江流域绿色发展引领区、四川东向北向开放合作新高地，具有极其深远且多维度的重要意义。打造渝北翼现代产业发展集聚区，有助于吸引大量的投资和先进技术，促进产业升级和优化。例如，引入高端制造业和新兴产业，能够带动相关产业链的发展，创造更多的就业机会，提高当地居民的收入水平。以长三角地区的产业集群发展为例，其成功经验表明，产业的集聚效应能够极大地提升区域的经济竞争力和创新能力。

成渝北翼现代产业发展集聚区南充临江新区，凭借其独特的地理优势和资源禀赋，正逐步构建起以先进制造业为主导的现代产业体系。在这里，汽车汽配、电子信息、高端装备制造等产业蓬勃发展，形成了一条条完整的产业链条。企业之间协同合作，资源共享，共同推动产业转型升级，提升核心竞争力。

特别是随着一批重大项目的落地投产，南充临江新区正逐步成为成渝地区重要的现代产业发展集聚区。这些项目不仅带来了先进的技术和管理经验，也为当地创造了大量的就业机会，促进了居民收入的增加和生活水平的提升。

同时，南充临江新区还注重创新驱动，积极推动产学研深度融合。通过搭建科技创新平台，引进高层次人才，加强科技成果转化，为产业发展提供了源源不断的智力支持。这些努力，使得南充临江新区在成渝地区的产业版图中，占据了越来越重要的位置。

国家产城融合发展创新示范区在产城融合方面，南充临江新区同样走在了前列。新区坚持规划先行，科学布局产业和城市功能，实现了产业与城市发展的良性互动。在这里，产业园区与居住区紧密相连，公共服务设施完善，生态环境优美，为居民提供了高品质的生活空间。

同时，南充临江新区还注重产业与文化的融合发展。通过挖掘当地文化资源，打造特色文化产业集群，为产业发展注入了新的文化内涵。这些文化产业不仅丰富了居民的精神文化生活，也为产业发展带来了新的增长点。在产城融合发展的道路上，南充临江新区始终坚持以人为本的理念，注重提升居民的幸福感和获得感。通过加强基础设施建设，完善公共服务体系，提高社会治理水平，为居民创造了更加宜居宜业的生活环境。

嘉陵江流域绿色发展引领区嘉陵江，这条流淌在巴蜀大地上的母亲河，滋养了无数儿女。南充临江新区作为嘉陵江流域的重要节点城市，正积极践行绿色发展理念，努力打造绿色发展引领区。新区坚持生态优先，绿色发展。通过加强生态环境保护，推进节能减排，发展循环经济等措施，实现了经济与环境的协调发展。在这里，蓝天白云、碧水青山成为了新常态，为居民提供了更加美好的生态环境。

同时，南充临江新区还注重绿色产业的发展。通过引进绿色科技、发展生态农业、推广清洁能源等措施，推动产业向绿色化、智能化方向转型。这些努力，不仅为新区的发展注入了新的活力，也为嘉陵江流域的绿色发展树立了典范。四川东向北向开放合作新高地在开放合作方面，南充临江新区同样展现出了强大的实力和潜力。新区积极参与成渝地区双城经济圈建设，加强与周边地区的交流合作，推动区域协同发展。通过搭建开放合作平台，引进外资和先进技术，南充临江新区正逐步成为四川东向北向开放合作的新高地。这些合作不仅为新区的发展带来了更多的机遇和挑战，也为四川乃至整个西部地区的开放合作提供了新的思路和模式。

同时，南充临江新区还注重提升自身的国际化水平。通过加强与国际友好城市的交流合作，举办国际性的经贸文化活动等措施，提高了新区的知名度和影响力。这些努力，使得南充临江新区在国际化发展的道路上迈出了坚实的步伐。

另外，在南充临江新区的国土空间规划当中，清晰且明确地指出，直至 2035 年，南充临江新区在耕地保有量方面，坚决不能低于 14.13 万亩。其中，在永久基本农田的保护面积上，更是要确保不低于 12.58 万亩。这一规划体现了对农业基础地位的高度重视，保障粮食安全是国家稳定和发展的基石。从历史的角度来看，我国古代就有“以农为本”的治国理念，重视耕地保护是中华民族的传统。

同时，生态保护红线面积不得低于 5.63 平方千米。这一规定彰显了对生态环境的坚定守护决心。生态环境是人类生存和发展的根本依托，如同亚马逊雨林对于全球气候的调节作用一样，南充临江新区的生态区域也在当地乃至更广泛的范围内发挥着重要的生态功能。此外，城镇开发边界面积被严格控制在 83.36 平方千米以内。这一限制是为了实现城镇的有序、合理开发，避免过度扩张带来的资源浪费和环境破坏。许多城市在发展过程中，由于缺乏合理的规划，导致城市病的出现，如交通拥堵、资源短缺等。而南充临江新区通过明确这一限制，能够提前规避此类问题。

通过落实各类控制线，能够全面而稳固地锚定高质量发展的空间底线。这意味着在未来的发展中，南充临江新区将在保障耕地、保护生态、合理开发城镇等方面有明确的准则和依据。从社会发展的角度来看，这为居民提供了稳定的生活环境和可持续的发展空间。从经济发展的角度而言，有助于吸引注重长期发展和环境友好的投资，推动产业的绿色升级和可持续发展。总之，这些控制线的落实，为南充临江新区的长远、健康、高质量发展奠定了坚实的基础。