三月五日，第十四届人民代表大会第二次会议开始。两会期间，小鹏汽车董事长兼 CEO何小鹏将就《关于探索限定场景无人驾驶法规,加快新能源汽车与电网融合互动的建议》以及《关于推动飞行汽车应用、助力低空经济新质生产力发展的建议》提交了一份《关于探索限定场景无人驾驶法规,加快新能源汽车与电网融合互动的建议》。
南都-湾财社记者获悉，为了解决目前我国城市中的充电资源短缺问题，保障电力系统的安全性和可靠性，解决高峰时段需求旺盛、波谷期空闲严重等问题，并更好支撑无人驾驶的发展，何小鹏对此给出两条意见：1）研究限制使用条件下的低速无人驾驶的相关规定；2）在限制条件下，研究限制条件下的低速无人驾驶+补充能量的限制条件；3）在限制条件下，在夜间进行低速无人驾驶+补充能量的试验。推进车路协同的顶层规划，建立完善的业务模型，制定相应的标准，拓展更多的应用场景，加快其市场普及。
在夜晚实现自动定位充电
中国新能源汽车数量快速增加，但其建设仍存在用地紧张、电量不足、投资回收期较长等问题。
此外，我国私有充电设施的普及率整体较低，充电负荷较大，且与电网高峰时间存在较大交叉，导致充电时间延长、充电成本增加等负面效应，进一步降低了使用者的使用体验。
相比于日间的紧缺，大量的公用充电设施在晚上大量闲置，不仅造成了土地、电力和设备资源的巨大损失，还严重影响了充电站的收益。
另外，由于电力系统中的电力系统具有无序和离散的特点，极易导致电力系统瞬间过载。随着高速锂离子电池和超级快充等领域的快速发展，大量的集中充电和用电峰值叠加的可能性日益增大，给电网的稳定性和安全性提出了更高的要求。
在这种情况下，通过汽车自身具备的自主行驶功能，使白天时段的用电量由白天到晚上的大范围转移到晚上的低谷，可以有效缓解白天高峰时段的供求关系，提高充电设备的利用效率，使夜晚的电量更多、更便宜，但目前还缺少相应的政策和法律支持。
因此，何小鹏提出，研究制定限制条件下的低速无人驾驶技术，并在夜间进行低速无人驾驶+充电技术试验，由“人找桩”变为“车找桩”，将白天高峰时段的电力用电由白天大范围转移到晚上低电压时段，由被动充电向自主移动，最终形成电网、用户、充电站运营商和车企多赢局面。同时，对于夜间自动停车、低速运输等场景，有关规定及试验也将得到推广。
推进车路协同的顶层设计
此外，车用动力电池还具有可移动存储特性，可作为大规模分布式柔性资源接入电网，充分利用其消峰填谷的调控功能，对保障电力系统的实时均衡和安全稳定具有重大意义。
但目前发展缓慢，瓶颈多，关键是缺少清晰的业务模型和相应的技术规范。
在这方面，何小鹏认为，应该加强对车辆和网络交互的顶层规划，建立一个完善的商业模式，对有关的标准进行规范，并对更多的使用场合进行开发，加快其市场化的步伐。与此同时，要尽早地建立起完善的车辆和网络交互的各个方面的标准，以及对电力市场的交易机理进行研究，加快建立完善的汽车和网络之间的联动的商业模式，从而使各方都能得到一个相对稳定的收益。
开发“飞车”的蓝海
“飞车”是一种高科技、高科技、高科技的新型运输方式，是中美、日、欧等国竞相开发的新兴科技产业，并迎来了快速发展的时期。目前，在陆地、水上、空中交通工具研制方面处于国际领先水平，发展低空经济具有良好的发展前景。但由于飞行型车辆是一个崭新的品种，其相关的相关规定和验证效率已不能适应目前的紧迫需要。
而目前的民航运营体制存在着诸多限制和繁琐的程序，已不能适应新一代飞机的大规模使用要求。另外，由于其开发困难，许多核心技术有待攻克，研制时间较长，经费紧张，而起降场和试飞场等配套设施的缺乏也是制约其发展的瓶颈。会飞的车就像10年前的新能源车一样，它必须得到政府的强有力的扶持才能进入市场。
何小鹏也为中国未来的发展提供了一些思路：从产品管理、产品认证和标准体系等多个层面上进行前瞻性的顶层设计和布局，促进标准的国际化。
其次，何小鹏提出了一套完整的飞车运营系统，从驾驶员资质、空域设置、运营管理等多个层面为该项目的大规模推广提供支撑。主要包括三个方面：第一，构建飞行车辆的资格鉴定和训练制度；二是加快我国低层空间开发速度，提高其使用效率；三是为了满足多样化、规模化的低空域运营和发展需要，构建了一个统一的管制和控制平台，构建了一个低空域的综合监控系统。
与此同时，随着新能源产业的快速发展，新能源汽车的发展也越来越快，成为全球关注的焦点。何小鹏认为，在新能源汽车行业中，通过对相关政策的研究，可以推动该行业快速发展。
其主要举措为：第一，启动对航空车辆行业发展的专项研究，成立行业导向基金，对关键核心技术进行攻关；二是要强化用地保证，协调好基础建设与资源支持；三是在实践中进行探讨，成立“飞行型”试验基地，成立“飞行型”产业协会，加速构建“飞行型”的产业化体系；四是加大对飞车产业化的扶持力度，在飞车产业化初期，通过多种金融手段对飞车进行配套和配套，为飞车的普及提供有力的保障。
撰写：《南都》《海湾财经》通讯员胡雯雯
