提起“国家政策”，无数人明知道其与自身息息相关，但是却总是觉得“红头文件”中提及政策的用语，读起来不是太过“高屋建瓴”，让人觉得距离自己三千块的生活太过遥远；就是觉得太过含蓄，只给出一个明确的大方向，读了半天觉得自己找不到什么能直接运用到生活里的东西。所以觉得无从入手，要么干脆敬而远之，要么就是“临时抱佛脚”，遇到法律问题，再赶紧翻翻政策，看有没有什么可以“折冲周旋”的地带。

而且，本书中也对目前国人相比之下，更加注重对政策内涵的解读，却更易于忽视法律框架的约束的历史渊源进行了很恰当的解读，即：因为我国曾在较长一段时间时期里，时时处在与各路敌人进行斗争的情况下，特别是在抗日战争期间，各区域常处于被分割开的状态下，没有很好的立法条件，因此，在那个时期，比起周密、但面对创新点子似乎总是略显迟缓的法规的建立，看似更加简便易行的政策很容易得到人们的青睐，并把这一习惯保留了下来。那么，法律是不是只能作为政策的后续支撑？同时，面对政策在大范围推行的过程中，常需要对进一步作出的规范继续深入解读，却容易觉得解读的过程中，面对的各部分、各地区情况太过复杂时，曾经诞生过一个很有名的解读角度，即“法无禁止皆可行”。那么，政策是不是永远只能是法律的陪衬呢？

答案都是否。作者详细叙述了，一项能够被执行下去的政策，不但在前期的撰写工作过程中，需要经过多个规范的程序；就是在更加靠前的准备时期，也需要经历特别是在政策和法律层面的多方调研、有逻辑地将各类相关工作加以联系、有序组织等步骤，更不要说后期基于政策本身可操作性的贯彻、执行阶段，仍要思考如何通过大量细致具体的工作，使得政策能够真正达到预期效果，但是又不能违背基本法理，甚至是风序良俗。为此，作者在书中引用了近几年很多大家都较为关心疫情时期的政策，从各个阶段对其进行剖析，实打实地带着读者，从能够起草好一个政策的角度，反向地一点一点从“需要政策，起草政策，制定政策，实施政策”的层面，让读者能够“沉浸式”地真正“读懂政策”。

本书适合有志于或即将步入政府部门工作的读者先行了解，如何进行政策的解读、起草、制定、推行等工作的基础信息，用语也尽可能地趋于简单凝练，是一本能够开阔眼界、确定人生未来方向的书籍。