图说运河之都淮安的沿革地理-建国以来

淮安小当家 2024-04-01 10:18:44

  建国以来――从小马拉大车拆分淮阴到浩浩荡荡三淮重整

  1948年12月,淮阴第二次解放,合清江市、淮安市为两淮市,市政府驻清江市。建国后,撤两淮市,复为淮阴县,划城区为清江市,并设立淮阴专(地)区于此。

  淮阴专区初辖有邳睢、新安(沂)、睢宁、宿迁、沭阳、灌云、泗阳、淮阴、涟水等9县,淮安县改属盐城专区。1952年后新沂、睢宁划归徐州专区,1954年淮安县回归淮阴专区。1955年将原属安徽的泗洪、盱眙两县改划江苏,归淮阴专区管辖。次年,分淮安、淮阴、盱眙、泗洪四县土地合置洪泽县,县城驻高良涧。1957年又分灌云、涟水两县合置灌南县,县城驻新安。1966年新设立六合专区,划淮阴专区的盱眙县来属,五年后,撤销六合地区,将属之的盱眙、金湖两县改属淮阴地区。此后的十余年间,淮阴地区的面积大致稳定,辖有宿迁、沭阳、灌云、灌南、泗阳、泗洪、盱眙、淮阴、涟水、洪泽、淮安、金湖十二县和清江市。

  1983年,江苏全面推行市管县的行政区划制度,改淮阴地区为淮阴市,灌云县由淮阴划入连云港代管,同时将清江市改称淮阴市,为行政驻地,并设立清浦、清河两区,两区以里运河为分界。其时淮阴市辖有2区11县,面积之大,人口之多均为江苏之最,而中原方言、淮海方言、淮扬方言的客观存在把淮阴地区划分为不同的亚文化圈,历史地理原因造成的贫困落后更使得拆分淮阴势在必行,于是先后有了1983年小规模的灌云入连和1996年大手笔的淮宿分治及灌南入连。

  公元2001年初,淮阴历史上又一次大规模的行政区划调整方案出台,地级淮阴市更名淮安市,恢复了元明清时期沿用了600余年的政区通名,同时撤销原县级淮安市、淮阴县,改为楚州、淮阴两区,并入市区,是谓“三淮一体”。更名后的地级淮安市下辖清河、清浦、楚州、淮阴四区和涟水、洪泽、盱眙、金湖四县直至如今。

20世纪70年代的淮阴地区

  结语

  本文重点在于梳理两淮(淮阴、淮安)的地名与沿革,经扩充成此系列文,因为并非一口气写下来的,故文章到此如有错误,在此向关注本文并提出建议和错误的朋友表示感谢。

  历史是客观存在的,这要求我们不带主观感情色彩的去认识淮安的发展嬗变;历史是复杂多变的,我们不能以静止不变的眼光去分辨古今淮阴的地域地名;历史又是有规律可循的,三淮的分分合合便是最好的验证。

  由于淮安的近代衰落,虽然同为历史文化名城,相较苏州南京扬州等地,淮安不但经济上有落差,在历史地理的研究和重视度上也显得远远不够。因此,关于淮安建置区划方面的一些具体问题,至今仍见仁见智,时有争议。本文算是一个尝试,每篇以朝代为时间序列串起建置沿革和地名变迁,并配以历史地图说明。读者如能不弃坚持读完,对淮阴、山阳、清河诸县的复杂关系有所明晰,并对一些史地命题(如韩信、枚乘、吴鞠通等历史人物的籍贯)有自己的认识和想法,将大感欣慰!

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