四等战功，正式入列！

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四等战功，正式入列了。

最新的《内务条例》明确：个人、单位战时奖励的项目由高至低依次为一等战功、二等战功、三等战功、四等战功。

战时，军人服从命令、英勇顽强、不怕牺牲、密切协同、指挥精准高效、完成任务坚决，表现突出，战绩优良、有积极贡献的，可以记四等战功；

战时，军队单位坚决执行上级命令、准确研判战场态势、战斗精神饱满、战斗作风过硬、完成任务坚决，表现突出，战绩优良、有积极贡献的，可以记四等战功；

看到这个规定，笔者感慨万分。新的战功设置的意义，绝不是给军人新增一个战时奖励项目，增加一个荣誉名称，它是对军人在战场上每一份付出和贡献的肯定和褒奖。也许，战时一等功、二等功因为其较高的标准和审批权限，确实比较难以取得，但是战时四等功的设置，却让更多的参战军人可以取得这份荣誉。

你看根据规定，连级单位执行下列战时奖励的批准权限：（一）义务兵的四等战功；（二）中级以下军士的四等战功；（三）排级以下单位的四等战功。

营级单位执行下列战时奖励的批准权限：（一）高级军士的四等战功；（二）上尉以下军官的四等战功；

团级单位执行下列战时奖励的批准权限：上尉以下军官的三等战功，少校军官的四等战功；

可以想象得到，如果未来的战场上，一名上等兵因为完成任务坚决，表现突出，被连长当场授予战时四等功，你说说这个士兵会是一种什么感受。不敢说热血沸腾，绝对会一往无前。

这也许就是战时四等功的价值。

有人说，根据《军队功勋荣誉表彰条例》规定，战时奖励，分为一等战功、二等战功、三等战功、四等战功；平时奖励，分为一等功、二等功、三等功、嘉奖。推论下来，战时四等功相当于的就是我们说的平时的嘉奖，其分量以及未来得到的奖励待遇等，其实和人家三等功、二等功没法比，多设一个奖励项目的意义在哪？

哪怕和嘉奖的待遇类似，但是一个军人谁又能拒绝一个立功呢，谁又能拒绝一个“四等功臣”的牌匾呢？说实在的，哪怕这立功是四等，这听起来、用起来也绝对比嘉奖好听、好用，存在感和获得感更足。

其实，四等战功也不是一个新鲜事物，也算是一个荣誉里的“老同志”了。1947年6月，新四军兼山东军区颁发的《部队立功概则》规定，取消过去小功积大功的办法，功的等级分为特等、一、二、三、四等五级。规定特等、一、二等功分别奖给奖章，四等功由连或营在快报上表扬或口头奖励。

只不过这样的设置，是山东军区自己的规定，并没有推广和制度化。而1957年的《中国人民解放军纪律条令》，对于士兵的奖励种类中没有四等功的项目，而一二三等功就成了我军军人奖励的标配，四等功的奖项也就再也没有出现过了。

直到近几年，四等功或者叫四等战功又出现到我们的视野里。比如优抚条例中明确，服现役期间获得功勋荣誉表彰的军人被评定为烈士、确认为因公牺牲或者病故的，其遗属在应当享受的一次性抚恤金的基础上，由县级人民政府退役军人工作主管部门按照下列比例增发一次性抚恤金：（六）立四等战功或者三等功的，增发5%。

《退役军人安置条例》明确：自主就业的退役军士和义务兵服现役期间个人获得勋章、荣誉称号或者表彰奖励的，按照下列比例增发一次性退役金：（五）荣立四等战功或者三等功的，增发5%。

而《内务条例》的再次明确和规范，让这个四等功正式入列，得到了军地共同认可，将成为军人功勋体系的重要部分。而从四等功的发展历程也可以看出，它其实是一个特定时代的特定产物，随着我军正规划建设的推进而产生、消失又出现，肩负着特定时代的历史使命和时代要求。

只不过对于这个荣誉，我们还需注意一点，那就是四等功虽有了但是仅限于四等战功，平时还是没有四等功。这一点，和一二三等功还不一样。

而只有战时没有平时的设置，其实也更加彰显了这个荣誉的价值，那就是为了做好战时荣誉表彰及激励工作。统一用战功而不是嘉奖来衡量军人在战场上的贡献，更能体现付出的分量和重量，更是对大家的肯定和关心。或许一个四等功，就能改变一个参战军人的未来和一生。

这一点，其实和条例的主题思路有关。据有关媒体统计，新修订的共同条令，与之前的旧共同条令相比，反复强调了“备战”、“打仗”这4个字，特别是“战时”这两个字出现的频率非常高，大概出现了49次。

这是非常特殊的一个信号。美国知名期刊《外交家》杂志在其官网上撰文称，中国修改军队条令，重点加强“自觉纪律”，作为军队的行为准则，修订后的条令有望进一步强调战斗力，是解放军的重中之重。

所以战时四等功的增设，似乎也不算数很突兀的事情，似乎也不是刻意为之，而是水到渠成、自然而然的事情了。这一点，我们也需要读懂才对。

四等战功来了，其实对于我们军地来说，其实都还没做好准备。

为什么这么说？之前就有人拿着家人四等功的证章荣誉找相关部门咨询，一些工作人员因为不熟悉、不知道的原因，导致无法受理和办理，甚至怀疑这荣誉的真实性。

而笔者也查阅了地方关于立功喜报和奖励金发放的规定，四等战功的相关规定则显得有些不够健全完善，很多地方的规定里直接就没有。虽然笔者也不希望有战争，觉得没有战时立功荣誉的出现才是对军人最好的褒奖。但是未来如果真的有了战事，如果真的有人荣立战时四等功，我们该如何褒奖，显然是不能“到时候再说的”。

所以如何去宣传，如何制定配套的规定政策等，如何让大家可以了解这份荣誉的价值和地位，则是未来军地都需要思考和实践的事情。

最后笔者也相对战友们说，战时四等功虽好，其实我们也需要客观理解和处置。有一个战友就说，地方安置、就业等，都对战时三等功情有独钟。而随着战时四等功的出现，会不会相关的制度规定和标准层级也会发生改变，比如战时四等功也能安排工作？

笔者认为，还不能如此乐观和期待。毕竟战时四等功的效力和层级还是有些差距的。未来相关的改变肯定会有，也会越来越好，但是立竿见影或者大动干戈，估计还不太现实，或者还需要时日。

网上有句话很流行：年轻的士兵渴望功勋。虽然只是四等功，但绝对可以慰藉渴望功勋的士兵的心。