体制内,公务员和事业编是两种不同身份的编制,两者在福利待遇和身份编制上存在一定的差异。
事业单位通常是行政单位的下属单位,而公务员则在通常称呼的局机关工作。我们知道,经过多轮机构改革后,公务员的工作压力和工作环境发生了很大的变化,公务员服务质量和效率都有了很大的提升。
加之近些年公务员精简编制,招录人数大幅度裁减,一些行政单位出现了人员短缺的情况,因此公务员的工作强度相交过去有了一定程度的增加。
为了缓解人手短缺的现状,出现了一种不合理的现象——很多行政单位从自己的局属事业单位借调事业人员,来机关岗位帮忙。这种做法在一定程度上缓解了工作困境,但同时也引发了一些问题。
首先,这种不合理的现象导致了编制管理混乱。借调人员本身属于被借调单位的编制,但是却在行政单位工作,这会导致编制管理上的混乱。事业编制来干行政编制的工作,导致同工不同酬。公务员凡进必考,借调的人员再优秀,也几乎不会转为行政编制,身份转不了,人事关系调动不了,还留在原单位,人和人事关系分离。
此外,同工不同酬的现实情况,可能会引发一些心理不平衡和工作消极的问题,这也会影响工作效率。
另外,借调人员沟通也可能存在障碍。借调人员与行政单位的工作人员在工作中的沟通可能会存在障碍,因为双方身份和立场的不同,可能对工作和一些事情看法不一致,缺乏共同的工作经验和语言。这可能会导致信息传递不畅、协作不力等问题。
另外,借调现象还可能让借调人员丧失一些晋升机会。对于借调人员来说,不管是考核优秀名额还是晋升指数,因为他不在本单位工作,没有为自己单位付出,他的表现和付出不会让事业单位领导领情,也不会获得原单位同事的认可和同情。
所以,不管是事业单位绩效考核还是干部提拔民主测评中,几乎没人投他的票,不管干多少工作都没有为本单位做贡献,因此奖励提拔等好事基本与他无缘。
作者单位从下属单位借调来一个小伙子,他工作态度踏实, 能力突出,来局机关后可以说顶起科室半边天,他单位提拔时,就因为大家对他没为本单位做贡献,而不认可他, 他因此错过了提拔,委屈哭了。
除了上述问题外,事业人员借调公务员岗位还存在一些其他问题。借调行为往往缺乏规范和透明度,容易滋生腐败和不正之风。一些行政单位可能会利用职权违规借调人员,或者在借调过程中存在利益交换和权力寻租等问题。这不仅损害了组织的形象和公信力,也影响了公务员和事业编的正当权益。
综上所述,事业人员借调公务员岗位存在很多弊端和问题。因此,我们应该从多个方面来解决这一问题。首先,应该加强编制管理,规范借调行为。行政单位应该严格按照编制管理的规定执行公务人员的录用和使用,避免违规借调人员的情况发生。同时,应该建立健全的借调制度和程序,确保借调行为的规范性和透明度。
其次,应该加强沟通和协作。行政单位应该与下属事业单位加强沟通和协作,建立良好的工作关系和合作机制。通过加强信息共享、协作配合等方面的工作,提高工作效率和质量。
最后,应该注重人才培养和发展。行政单位应该注重人才培养和发展,为公务人员提供更多的培训和学习机会。同时,应该建立健全的人才评价和激励机制,鼓励公务人员发挥自己的优势和潜力,利用现有的人员做好分内的工作。
最悲哀的就是行政单位的事业人员,既不如真正的事业单位,更不如公务员~~~