说起臭名昭著的关塔那摩军事基地,我们很难想象,在古巴这个号称“反美急先锋”的国家会分布着这样一座美国历史最悠久的大型海外军事基地,它牢牢占据着古巴东南岸的天然良港--关塔那摩湾,这个世界最大、屏障最佳的海湾之一也因为被美军掐住了入口,至今发展囹圄。那么美国为何时隔百年依然牢牢把控关塔那摩军事基地不放手呢?向风海峡或许就是答案。
向风海峡与关塔那摩湾的地缘价值
向风海峡,位于加勒比海北部,是位于古巴岛与海地岛之间的海峡,最窄处在古巴的迈西角至海地的圣尼古拉斯角之间,宽约80公里,平均水深1700米。向风海峡之名源自该地盛行的东北信风,而非网传的向风群岛,因为英国命名的向风群岛自北向南包括多米尼加、马提尼克、圣卢西亚、圣文森特、格林纳达5个较大岛屿及格林纳丁斯群岛。
这些呈南北向弧形分布的岛屿,在地理上均属于西印度群岛中的小安的列斯群岛成员,北隔多米尼加海峡与背风群岛相邻。而不管是古巴岛还是海地岛均属于西印度群岛中的大安的列斯群岛。所以向风海峡与向风群岛并无直接关系,只是处在北纬20°间,是东北信风盛行的海域而得名。
向风海峡是北大西洋、美国东海岸通往加勒比海、巴拿马运河的重要航道,而关塔那摩军事基地正好处在北大西洋经向风海峡进入加勒比海和巴拿马运河的通道上,战略价值极其重要。要知道,巴拿马运河可是堪称连通美国东西海岸的“国之命脉”,所以尽管古巴革命后,新政府屡次讨要,美国也丝毫不愿放手的重要原因。
当然还有一层原因是,如果说古巴是美国家门口“反美”钉子,那么关塔那摩基地何尝不是钉在古巴家里的一颗“反古”钉子。其实从更大的地缘视角来看,拉丁美洲一向被美国视为商品倾销和原材料供应的“后院”,而维系联系的除了狭长的中美洲,就是依靠海上航运,而古巴西端的尤卡坦海峡和东端的向风海峡,甚至是北面的佛罗里达海峡恰好封住了美国航运南下的所有通道。
虽然西印度群岛这个呈自西向东突出的弧形群岛,伸延了4700多公里,约24万平方公里面积里包含了诸多岛屿,但面积最大且处在美洲地理中心的古巴岛无疑是整个群岛的地缘中心,是墨西哥湾、加勒比海与大西洋三者之间的航运枢纽。
无论是美国大平原顺流密西西比河到达德州或路易斯安那州(新奥尔良)的农产品,还是五大湖途经伊利运河到达美国东海岸的工业品,想要南下拉丁美洲,古巴都是绕不开的关口。即便是美国西海岸途经巴拿马运河至东海岸的航运船只亦是如此。
列强你来我往,古巴“痛失”关塔那摩
既然古巴的地缘价值如此重要,按照大国尿性,即便不能像干翻墨西哥,吞并德州、加州和新墨西哥州那样掌握在手,也要培植成言听计从的小弟。事实上真实情况也是这么做的,不过却是搞砸了。因为古巴从1492年哥伦布第一次航行美洲到达古巴岛开始,这座岛屿就易手多次。
先是1511年西班牙殖民者迭戈·贝拉斯克斯·德奎利亚尔率领300人的远征队占领古巴,先后建立圣地亚哥、哈瓦那城,古巴沦为西班牙的殖民地。1539年西班牙又在古巴这座西印度群岛的地缘中心设立总督府,并大量从非洲引进黑奴从事种植园和采矿,于是西班牙人逐渐稳固了在古巴岛上的统治。
哈瓦那古城的要塞莫罗三世城堡,是西班牙殖民时期留下的要塞
但随着英法等海上强国崛起,受到英法支持针对西班牙舰队的海盗活动开始不断威胁西属古巴,于是西班牙人在哈瓦那湾、圣地亚哥湾等地斥巨资修建了一系列堡垒,其中比较著名的要输哈瓦那湾的三大要塞:莫罗要塞、拉蓬塔要塞和卡瓦尼亚要塞。特别是后者,部分防御墙的厚度达到12米,内部结构复杂、战壕层叠,可谓固若金汤。
哈瓦那古城的要塞莫罗三世城堡
但国力的衰落依然难以抵抗英国的强势渗透,1762年英国攻占了古巴,但西班牙为了保住自己在拉丁美洲的门户,便用佛罗里达半岛的大部分领土交换回了古巴。到了19世纪,随着蔗糖、烟草和咖啡贸易的繁荣,古巴遍布的甘蔗种植园吃到了这波红利,至1860年产量突破50万吨,占世界总产量的1/3,被誉为“世界糖碗”。
古巴的烟草种植园
古巴的甘蔗种植园
但以蔗糖出口为主过度单一的经济结构也为古巴后来的命运埋下了祸根。随着欧洲启蒙运动思潮传入古巴,19世纪中期受美国支持的古巴上层种植园主开始反抗西班牙的殖民统治。与此同时,1892年美国的综合国力第一次实现了对英国的超越,逐渐成为帝国主义军事强国。
于是1898年2月15日美国缅因号战列舰在古巴的哈瓦那港莫名其妙爆炸,美国以此为借口要求西班牙放弃殖民古巴,被拒后美西战争爆发。此时的西班牙早已经失去了在大航海时代先发者的帝国实力,被摧枯拉朽般的碾压,最终《美西巴黎和约》签署,美国占领了古巴、菲律宾、波多黎各、关岛等西班牙殖民地,开始建立美洲霸权。
美西战争
占领古巴后,美国曾试图以美国的方式改造古巴社会,并解散了古巴起义者武装,但奈何古巴的经济和社会结构迥异于美国,最终让古巴并入美国的方案失败。于是退而求其次,1901年美国强令古巴出台了《普拉特修正案》,承认美国对古巴保护国的地位,并据此在1903年无限期租借了关塔那摩湾。
古巴国会大厦建造于20世纪20年代,是当时的总统和政府所在地,完全是模仿美国华盛顿的国会大厦建造。
此后五十余年,古巴的历届政府均由美国扶持,成为其代理人,美国资本也逐步支配了古巴经济,垄断了制糖业、炼油业、采矿业、电力、金融和铁路等几乎所有经济要害部门,古巴基本沦为美国的原料供应地、商品销售市场和资本输出地,古巴也被打造成了一个依靠单一商品出口,其他商品大多依靠从美国进口的国家。
美国殖民时期遗留下来的各种颜色的老爷车,现在做出租车或旅游车。
这一局面持续到20世纪上半叶,随着制糖业低迷,古巴单一经济遭受重创,民众大量失业,贫富差距暴增,受美国扶持的军政府既无力也无愿解决社会矛盾,就像法国著名启蒙思想家孟德斯鸠说的“权力,只对权力的来源负责”。于是古巴全国爆发了反美反独裁革命,菲德尔·卡斯特罗横空出世,与传奇的切·格瓦拉一起在1959年推翻了傀儡的巴蒂斯塔政权。
切·格瓦拉是古巴共产党和古巴武装力量的主要缔造者和领导人之一。1967年在玻利维亚被捕,继而被害。
切·格瓦拉的肖像已成为反主流文化的象征、全球流行文化的标志,同时也是第三世界共产革命运动中的英雄。
虽然卡斯特罗一再表态不会收回美国租借的关塔那摩基地,但美国依然对古巴新生政权保持着敌对态度,甚至在1961年组织了1000余人的雇佣军入侵古巴(即猪湾事件),但古巴不是巴拿马,也不是格林纳达,在战争中脱颖而出的卡斯特罗仅花了72个小时就粉碎了颠覆阴谋。相比抛出橄榄枝的苏联,此举也让古巴最终倒向苏联,于是社会主义革命开始席卷整个古巴。
古巴物资较贫乏,凭票购物,没有奢侈品,只有超市或菜市场,售卖日用品、菜和水果。
古巴收复关塔那摩何其难?
但即便如此,古巴此后尽管采取了很多措施,如禁止关塔那摩基地使用古巴的电力、淡水等,以使美军知难而退,却始终未能采用武力手段驱逐美国驻军。这很大程度上是双方在1962年古巴导弹危机后的“默契”,毕竟关塔那摩基地事关美国对向风海峡的扼控,而向风海峡则事关美国东海岸与巴拿马运河之间的航道的顺畅,更关乎美国在西印度群岛甚至拉丁美洲的布局。
这些都是美国实实在在的重要利益,一旦古巴使用武力驱逐,一来单方面违反了没把签订的租用条约,该条约苛刻地规定只有美国主动放弃或美巴双方都同意的情况下,古巴才能收回关塔那摩基地。实际上1903年的租用条约中美国不但租借了关塔那摩湾,还租借了古巴西部的翁达湾(可扼控尤卡坦海峡和佛罗里达海峡),但后来美国放弃了翁达湾基地,换取了关塔那摩基地的扩建。
二来古巴导弹危机中美国的表现证明了,在事关自己重要利益的事件上,美国绝不会手软。毕竟在当年的危机事件中,美国可是调集了68个空军中队和8艘航空母舰组成了90艘军舰的庞大舰队,从佛罗里达到波多黎各围成了一个弧形,铁桶般的封锁了整个古巴,要打一场二战后最大规模的登陆作战,甚至全球的美军基地都进入到了戒备状态。这些对古巴,对新生的古巴政权而言都是不值得冒险的。
如今随着古巴告别卡斯特罗兄弟领导的时代,古巴不断加强以市场为导向的经济改革,2015年古巴与美国也正式复交。但关塔那摩湾依然处在主权属于古巴,治权属于美国的状态,美国依旧控制着外湾,而内湾的古巴船只只能在遵守美国规定的情况才能出海,而且美军随时有权封闭湾口。
就这样尽管已过百年,但美国依然紧握着关塔那摩湾不还,而这一切正是源自风向海峡巨大的地缘价值。
上期回顾:尤卡坦海峡:沟通墨西哥湾与巴拿马运河,事关美国国运的航运要道
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乌鸡粉口中,美国没有占领别国一寸土地。