新加坡通过《平台工人法案》,要求在线平台公司,也必须给外卖员、送货员、网约车司机等平台雇工,缴纳社保,包括养老保险、工伤保险、医疗保险、住房公积金和失业补助金等。也就是说,在新加坡,外卖员、网约车司机、货拉拉司机等群体,也与美团、阿里、京东等正式工,地位相等,一视同仁了。
长期以来,外卖员、网约车司机、货拉拉司机等,都缺乏一个公正的劳动者身份。比如,你是一个外卖员,明明在为美团送外卖。但美团外卖员却被分成了三六九等,有美团正式工,也有美团众包员工,还有第三方中介公司员工。平台没有绝对义务,为每一个外卖员缴纳社保。很多外卖员、网约车司机都属于灵活就业,要么不买社保,要么按照灵活就业,自己购买社保。
可自己购买社保,成本就太大了。像广州地区,一个月的灵活社保基金费用就超过了1600元。对很多外卖员、网约车司机而言,根本买不起。为什么缴社保的人越来越少了?不是大家不愿意缴,而是灵活就业人数不断创造新高。原本,应该由公司承担的部分,平台型公司没有承担。可当社保全都由个人承担的时候,个人是承担不起的,太贵了。
像队长这种做自媒体的个体户,收入不太稳定,就买不起社保。但担心生病,就每个月给自己买一个医保,社保就放弃了。本质上来说,自媒体博主与外卖员、网约车司机,没有太大的区别。很多做擦边的女主播,月薪也就几千块钱,没有大哥供养的话,既没有社保,也没有医保,与直播经纪公司签的还是经纪合同,而不是劳动合同。一旦违约,就要面临巨额违约金赔偿。
在中国,网约车司机、外卖员已经成为就业的超级蓄水池。你说这群人是不是打工人?肯定是打工人。但他们有没有老板?这不好说。王兴只是美团正式工的老板,至于美团众包骑手,他们的老板就不是王兴了。因此,王兴也没有义务给众包骑手购买社保。这个众包骑手群体有多大呢?
根据公开数据显示,美团、饿了么两个平台旗下的骑手,就超过了1000万人,众包骑手少说也有好几百万人。这个群体需不需要社保?肯定是需要的。但在现行法律条件下,平台型公司有没有绝对义务为众包骑手购买社保?答案是没有。
这就跟外包员工一样,双方没有缔结劳动关系,也没有签署劳动合同。作为平台型公司,只是提供一个撮合服务。你是开餐厅的,你就去平台上开个店。你是送外卖的,你就去平台上注册外卖员。你是点餐的,你就在平台上点餐。对平台而言,它的主要功能是撮合交易,跟任何一方都没有劳动关系。
但对外卖员而言,这又是不公平的。为什么呢?你不是平台的员工,但你做的不好,平台却可以扣你的钱,限制你接单。正常来说,老板扣我工资也就算了,可平台不是我老板,也扣我工资。这就存在一定的不合理。
站在社会层面来讲,网约车司机、外卖员、货拉拉司机,还有上门按摩的技师,家政平台的保洁阿姨等,都是打工人中的一员,也都是自食其力的劳动者。当这个劳动群体越来越大时,我们要不要相应地提高平台型雇员的法律保障?新加坡推出《平台工人法案》,解决的就是这个问题。
首先,新加坡在法律上,认可平台型工人的地位,要求平台赋予他们平等的工人权益。不管是不是正式工,都能获得劳动者保障,等退休了都有自己的养老金。送外卖,也有住房公积金,买得起租屋。这也提醒了我们,现在,我们看到的是上千万的网约车司机、外卖员,在为生活而奋斗。可不买社保,留下来的隐患就是,等这些网约车司机、外卖员老了,他们是没有退休金的。
外卖员、网约车司机如何解决自己的养老问题?要么自掏腰包,购买灵活就业基本养老保险,等退休了,就可以领到退休金。但不买,老了就真的没有退休金了。
如果平台不承担社保,那谁来减轻外卖员、网约车司机的社保成本呢?这个问题,值得我们深思。