近日,法国国防部长塞巴斯蒂安·勒科尔尼与菲律宾国防部长吉尔伯特·特奥多罗在马尼拉签署了一份关于加强军事合作的意向书,引发了国际关注。这份文件涉及允许法国和菲律宾军队在对方领土上驻军,标志着两国防务关系的深入合作。
法国自视为印太大国,在亚太地区拥有庞大的海外领土和专属经济区。其在太平洋地区永久驻扎有7000多人的军队,其中约3000人部署在太平洋地区。法国的军事存在主要通过护卫舰、巡逻舰、多任务舰、侦察机等多种军事装备体现,并几乎每年都会在南海派遣舰队展示军事存在。此次法国与菲律宾签署的防务协议,使得法国在印太地区的军事存在再次受到关注。
这并非法国首次涉足南海地区。从历史上看,法国曾在南海拥有强大的军事存在,尤其在越南曾是其殖民地。1931年,法国曾对南海提出部分主权主张。尽管在20世纪50年代,法国退出南海,但2016年,法国国防部长让-伊夫·勒·德里安在新加坡的香格里拉对话会上呼吁欧盟成员国派遣军舰定期巡逻南海,表达了对南海地区的关切。法国此次进入南海,或许是在呼应美国在该地区的影响力,展示其在国际事务中的积极姿态。
近年来,法国与亚太国家频繁接触,通过条约和协议加强与这些国家的防务合作。法国成为亚洲诸国军事装备的主要供应国,例如印度购买了法国的阵风战机,新加坡空军的飞行员在法国接受训练等。菲律宾也从法国购买了新型巡逻艇和鱼雷防御系统,计划购买法国的潜艇,以提升其海战能力。
在与法国签署的防务协议中,菲律宾表达了对于加强军事合作的期望,并强调将采取具体措施以提升防务合作水平。这不仅涉及军队在对方领土上驻军的问题,还包括领导人的授权,用以定义驻军部队在对方领土上的地位和权利。这一合作框架,使法国与菲律宾的军事合作更加全面和深入。
然而,法国在南海的军事存在虽然有其战略意义,但相对于南海的复杂局势而言,其战略影响有限。法国在南海的军事存在更多地是为了呼应美国的政策,同时也为向亚太地区国家推销军事装备提供了便利。
总体而言,法国与菲律宾的防务协议标志着国际军事格局的调整和南海地区军事活动的增多。这一合作将使得南海的局势更加复杂化,各方需保持警惕,妥善处理南海争端,维护地区的和平与稳定。