中国亲自出马后,美国主动退让一步,安理会上,五常终于达成一致

每天更历史 2023-11-16 15:41:33

本轮巴以冲突爆发以来,在美国的干扰下,联合国安理会迟迟无法就巴以冲突达成一致。中国是安理会本月的轮值主席国,中方此前就表示,安理会这个月最重要的工作就是巴以局势,中方将努力推动停火止战。最新消息显示,五常终于达成一致,在中国亲自出马后,美国选择主动让步。

安理会就巴以问题通过了一项决议

中方消息证实,马耳他在安理会上提出的一项涉及巴以冲突的草案终于获得了通过,这不仅是本轮巴以冲突以来的首次,甚至是26年底以来安理会通过的第一项涉及巴以局势的决议。马耳他的草案主要聚焦人道主义危机和加沙地带儿童面临的问题,呼吁整个加沙地带需要进行长时间人道主义暂停,同时各方要无条件释放所有被扣押的人质。

可以看到,马耳他的这份草案避开了几个敏感问题,比如“人道主义暂停”并非“停火止战”,同时这份草案并没有谴责针对平民的袭击,既没有点名哈马斯、也没有点名以色列等。但总的来说,这份草案确实符合国际社会对于解决巴以冲突的迫切呼声,也是一份各方接受程度比较高的草案。

马耳他代表在安理会上发言

最终的结果是,五常中的中国和法国投下赞成票,美国、英国和俄罗斯投下弃权票,剩下的10个非常任理事国全部赞成。在没有五常行使否决权且得到超过9票赞成的情况下,马耳他的这份草案最终得以通过。

虽然提案是马耳他给出来的,但是最终决定安理会能否达成一致的还是看五常的态度。从票型我们可以看到,中国和法国是明确赞成的。中国投下赞成票并不意外,一方面中方已经把促成巴以停火止战作为安理会本月最重要的任务,另一方面马耳他的提案也是比较中肯的,能对局势产生积极的影响。法国这边则比较有意思,虽然也是西方国家,不愿意谴责以色列,但是从法国向加沙派出医疗船、以及前几次安理会的投票来看,法国在这个问题上还是有独立想法的。

中国常驻联合国代表张军大使主持会议

接下来就是重头戏,美英两国的态度。虽然严格来说美国和英国各有一票,但是英国目前在这个场合基本上是和美国高度绑定的,美国的态度决定了英国的态度。要知道,安理会之所以迟迟未能通过涉及巴以冲突的决议,就是因为美国的干扰。在本轮巴以冲突爆发后,美国不仅动用否决权,否掉了对以色列不利的提案,甚至还想强推偏袒以色列的提案。美方给出的几个理由包括:未能谴责哈马斯、确保以色列自卫权、目前不是停火的时候。

而这一次,美国选择投下弃权票,给出的解释是决议没能谴责哈马斯。然而,美方并没有选择像之前一样行使否决权,而是选择用一张弃权票置身事外。这事实上就意味着美方默认了马耳他的提案,不打算再出手干涉。而美方态度的转变也是这份提案能通过的关键。

美国驻联合国代表格林菲尔德选择弃权

不过有些令人诧异的是,俄罗斯也没有选择赞成,而是弃权。俄方的说法是,人道主义暂停并不能代替实现立即停火。俄方的这个说法倒也没什么问题,而且这一票不影响最终结果,更多的是起到一个表态的作用。

五常无一反对,其实已经算是达成一致了,因此这份提案才能通过,这在当前的局势下其实是相当不容易的。而美国之所以会改变关键的一票,与两个原因有关。一是美国对于巴以冲突的态度已经有出现变化迹象。以色列军队已经打进了加沙地带最大的医院,并且对当地的其他医院进行攻击。以色列的这个行径引发了全球震动,谴责之声如浪潮般袭来。虽然以方坚称这些医院内藏有哈马斯,底下设有哈马斯的指挥中心和枢纽,但这个解释无疑是相当苍白的。

以色列军队已经打进了加沙地带最大的医院

事情发展到了这个地步,美国也不太敢再过于包庇以色列,而且缓解人道主义危机、保护儿童这些问题不仅是国际社会的共识,在西方也属于“政治正确”,加之这份提案也没有谴责以色列。在这种情况下,美方没有必要再顶着骂名投下反对票,用一张弃权票高高挂起即可。

二是中国的亲自出马起到了成效。上个月的安理会轮值主席国是巴西,美方当时的态度非常强横,甚至出现了美方代表根本不参与讨论,到了投票环节一声不吭扔出一张反对票的情况,可以说是连正眼都不看。然而本月的安理会轮值主席国是中国,美方就不敢像之前一样我行我素,开始按规矩办事,最后选择退让一步。

巴西驻联合国代表当时对美方表达不满

客观来说,刚刚通过的这份决议还是难以从根本上解决问题,但这至少是一个好的开端。安理会的决议有强制力,如果会员国违反,安理会可以进行强制执行。接下来就要看以色列是否会老实下来,进行长时间的人道主义暂停了。#优质作者榜#

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