现实生活中，以下代孕行为很难认定违法1.姐妹之间、母女之间、朋友之间代孕姐姐想要孩子，但是不能生，就将受精卵植入妹妹体内顺利生子，难以认定违法。母亲替女儿生孩子也是如此。2.无偿提供精子、卵子者女士不想结婚想要孩子，男士无偿提供精子，男士想要孩子，女士无偿提供卵子不应该认定违法。3.有偿提供精子、卵子，机构违法，提供者和求购者目前不好认定违法。中国立法者曾经尝试过立法禁止代孕，但是因为代孕情况非常复杂，目前，只在卫生部《人类辅助生殖技术管理办法》和《人类辅助生殖技术规范》都明确规定，禁止医务人员实施任何形式的代孕技术，没有规定代孕违法，没有明文禁止代孕。
