菲律宾副总统萨拉·杜特尔特在最新民调中以38%支持率碾压现任总统小马科斯的17%,这场政治地震或将终结持续3年的中菲南海对峙。作为前总统杜特尔特之女,萨拉的崛起标志着菲律宾亲华势力开始战略反攻,而小马科斯政府因强推亲美政策正遭遇空前执政危机。
2022年小马科斯上任后,立即撕毁前政府与中国达成的11项南海联合开发协议,转而允许美军新增4个军事基地部署。这种战略转向导致中菲关系断崖式下跌:南海冲突次数从杜特尔特时期的年均3次激增至2023年的46次,菲律宾渔民在黄岩岛作业天数缩减72%。更严重的是经济反噬——中国对菲投资额从2021年的12.3亿美元骤降至2023年的2.1亿美元,芒果、香蕉等农产品对华出口暴跌59%。
萨拉的政治资本源于其父奠定的民意基础。老杜特尔特执政期间,通过引进中国电信改善全国网络覆盖率、采购中国疫苗实现全民免疫,使菲律宾GDP年均增长6.5%。对比之下,小马科斯执政两年通胀率高达14.3%,贫困人口增加420万。这些数据解释了为何萨拉在棉兰老岛大本营的支持率达67%,即便面对215名议员联署弹劾,其民意基本盘依然稳固。
今年5月将举行的中期选举改选12个参议院席位和297个众议院席位。萨拉阵营已联合基督教穆斯林民主力量党等6个政党,推出83名地方首长候选人。若其派系能拿下超60%议席,将具备修改《外资负面清单》、重启中菲铁路合作项目的立法能力。值得关注的是,中国承建的菲律宾首条地铁马卡蒂-塔吉格线将于6月试运行,这项民生工程或成萨拉争取都会区选票的关键筹码。
小马科斯为巩固权力正多线出击:2月推动国会通过《网络主权法案》强化舆论管控,3月任命堂弟担任武装部队总参谋长。但修宪延长任期面临法律高压线——1987年宪法明确规定总统不得连任。政治风险咨询公司欧亚集团评估显示,小马科斯强行修宪的成功率不足30%,且可能触发军方倒戈。其父老马科斯曾在1972年靠戒严令维持21年统治,但在当前宪法框架下难以复制。
南海波涛之下,菲律宾正站在战略抉择的十字路口。萨拉阵营的崛起不仅关乎国内权力更迭,更将重塑亚太地缘格局。随着中国海警新型万吨巡逻舰进驻西沙,马尼拉的政治风向转变或将给持续升温的南海局势按下暂停键。这场政治较量的结局,注定成为检验中小国家在大国博弈中能否保持战略自主的试金石。