北约提高军费,钱都去哪了?

覆言 2025-02-16 20:47:08

2014年,北约要求各国在10年的时间内,把军费开支提高到各自GDP的2%以上。目前,在全部的32个成员国中,有23个达到了标准。

今年1月,特朗普就任美国总统后,又提出了新的目标,要求北约各国将军费开支提高到各自GDP的5%以上。现在,还没有任何一个北约国家达到了这个标准,包括美国。

有些朋友可能把GDP和财政收入搞混了,觉得每年从GDP里拿出2%、5%作为军费开支,好像没有多少钱。

我们知道,GDP指的是一个国家或地区,一年之内,所有经济活动产出的产品和劳务的市场价值。财政收入则是政府的收入,主要来自于税收、国有企业、其他资产收入等等。因此,财政收入的数额,一定远远少于GDP。

每个国家的军费开支,实际上是来自于财政收入,是政府预算的钱,GDP只是一个统计数据。因此,如果要让军费占GDP的比例提高3个百分点,反映在预算中可能就是7、8个百分点,是相当大的压力。

在北约的32个成员国中,除了美国、加拿大、土耳其,都是欧洲国家。近年来,受到新冠疫情和俄乌冲突的影响,许多欧洲国家的经济状况并不好,财政收入是非常紧张的。如果大幅提高军费,必然会挤压民生领域的开支。

覆言觉得,欧洲人都应该好好思考一个问题。美国天天要求北约各国提高军费开支,这个多出来的钱,到底进了谁的口袋里?

去年9月份,根据FRANCE 24的报道,过去2年的时间里,欧盟国家有三分之二的国防订单,是向美国的军火商购买的。显然,无论是GDP的2%,还是5%,最后的绝大部分,都变成了白花花的美元,流入了美国的军工复合体。

根据北约官网的2024年预估数据,北约32个成员国的GDP总量是53.9万亿美元。稍微计算一下,从2%提高到5%,也就是3个百分点,大概就是1.6万亿美元。换言之,特朗普想让北约提高这么多的军费。

相较之下,过去这些年,美国对乌克兰的援助大概是1700亿美元。当然,最近特朗普又声称是3500亿美元。

之前,有朋友分析说,特朗普想要结束俄乌冲突,是为了打击军工复合体。实际上,这是片面的误解。他只是不想把美国纳税人的钱浪费在乌克兰,想让军火商在欧洲、中东赚更多的钱而已。

当然,以目前北约各国的财政状况,能否把军费开支提高到GDP的5%,是技术上的难题,需要打上一个大大的问号。

此前,德国总理朔尔茨说道:“对德国来说,军费开支占GDP的5%,意味着超过2000亿欧元,而我们的整个联邦预算还不到5000亿欧元。”他表示,德国只有通过大幅增税或大幅削减许多重要项目才可能实现,但他不会支持这么做。

不管怎样,作为美国军火商最优质的销售网络,北约组织一定会发挥自身的影响力,敦促欧洲各国向5%的目标靠近。

有意思的是,北约秘书长吕特表示,美国新政府要求欧洲盟国增加军费“绝对公平”,“问题不在美国,而在欧洲”,“欧洲国家还没有全部达到2%的军费标准,即便达到2%也是远远不够的”。

然而,吕特在2024年7月前担任荷兰首相的时候,迟迟没有让荷兰的军费开支达到GDP的2%,2023年只有1.66%。如今,坐在北约秘书长的位子上,他的态度居然完全变得与美国一样,让人感到颇为诧异。

覆言想问,作为一个国际组织,北约到底是属于各个北约国家,还是属于美国一个国家?为什么美国说干啥,北约各国就一定得照做,哪怕牺牲掉本国民众的利益。

有些国家的领导人不愿意照做,就有可能面临下台的风险。例如朔尔茨,去年12月无法通过议会的信任投票,被迫把今年9月份的大选提前到今年2月23日举行,极有可能输掉选举。

从民调来看,最有希望赢得大选、出任总理的基民盟主席默茨,就主张增加德国的军费开支。这是巧合吗?

德国是全球第三大经济体,GDP总量仅次于美国、中国。在美国军工复合体看来,它的2%或5%,就像是滋滋冒油的大串烤肉,恨不得一口吞到肚子里。

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