包括联合国在内的许多国际组织，都是按照年度预算进行运作的，而年末正是准备和规划下一个年度计划的关键时刻，而联合国在这个时间节点上，通常会通过筹款的方式，来吸引资金以确保明年的各种计划能够顺利实施。

（联合国人道主义事务协调厅负责人汤姆·弗莱彻）

日前，联合国方面就发出了一份最新的筹款计划，新任人道主义事务协调厅的负责人汤姆·弗莱彻就表示，今年国际局势异常紧张，多场冲突的爆发，使得国际社会出现了“前所未有的困难”，在这样的背景下，联合国希望明年能够为32个国家的人民提供援助，其中就包括饱受战争蹂躏的苏丹、叙利亚、加沙和乌克兰人民。

弗莱彻还表示，由于加沙、苏丹和乌克兰等地的冲突不断升级，以及气候变化和极端天气造成的损失日益严重，联合国估计明年将有3.05亿人需要某种形式的紧急援助。所以为了拯救陷入困难的民众，联合国计划为2025年的人道主义项目筹集474亿美元的资金，届时这一款项将足以为近两亿人提供援助。

对于这一数字，联合国方面还指出，这已经少于2024年560亿美元的募资目标了。且当下面临的最严重问题，就是国际社会的捐助意愿大幅减弱了。截至目前，资金到位率仅为43%，为历史上最低水平。所以现在急需制定一份“切实可行”的计划，来完成筹款目标。

随后，联合国方面就对美国的捐助情况进行了说明。弗莱彻表示，一直以来美国都是世界上最大的人道主义捐助国家。但是当下美国政坛的变动，预计将改变这一状况。未来特朗普上台后，将秉持“美国优先”的策略，从而削减对国际组织的捐助。

（美国多次使用一票否决偏袒以色列）

联合国方面的担忧不是没有道理的。

与以往的美国总统相比，特朗普在执政期间，就减少了同多个国际组织的合作和互动，同时也削减了对联合国及其相关机构的财政支持，如世界卫生组织、联合国难民署等，甚至特朗普政府还拖欠了一部分应缴纳的会费，一度导致美国与联合国之间的财政关系出现紧张状况。

面对这种状况，联合国这边似乎也有所准备。负责人弗莱彻就透露，他们已经做好与特朗普政府接触的准备了，并且打算“花很多时间”来说服其进行捐款。

长期以来，美国一直宣称自己是“世界上最大的人道主义捐助国”，但在实际操作中，其进行的所谓“人道主义援助”，通常都具有明确的政治目的和条件。

美国在人道主义援助上的选择性极为明显，它通常将资源倾斜给那些符合其政治和战略利益的国家。比如在冷战时期，美国向苏联的对手提供了大量援助，显然这背后有着遏制共产主义势力扩张的战略考量，而不仅仅是出于人道主义的需求。这种策略性的援助方式不仅反映了美国的全球战略布局，也显示出其在国际舞台上以“人道”之名行“利益”之实的双重标准。

另外，对于那些与美国关系紧张甚至敌对的国家，即使这些国家面对严重的人道主义危机，美国的援助往往也是迟缓甚至缺失的。以伊朗为例，美方常常利用人道主义援助作为施压的筹码，试图通过经济和物资控制来影响其国内政局。在这种情况下，人道援助被异化为政治角力的一部分，真正需要帮助的民众往往成为国际博弈的牺牲品。

此外，美方有时候还会利用人道主义援助，来支持某些政治团体或政府，以期影响受援国的国内政治，比如说在中东地区，美国的人道主义援助就常常伴随着对特定政府或反对派的支持，以此来推进美国的政治议程。

（加沙地区人道主义危机）

更为重要的是，过去一年里，国际局势不断激化，俄乌冲突、巴以冲突等迟迟无法停火，美方都应负主要责任。

俄乌战场上，美方持续地为乌克兰提供武器，不断推动着冲突升级。冲突背景下，俄乌两国基础设施损失惨重，直接影响了民众基本生活条件的维持和医疗服务的正常运作。

同时，俄乌两国作为全球重要的粮食生产和出口国，战争引发的生产和物流障碍，使得全球粮食供应链遭受重创，粮价上涨，全球粮食安全问题也因此变得更加严峻。这使得本就脆弱的全球粮食体系面临更大的压力和挑战。

巴以冲突更是如此，自巴以冲突爆发以来，美方就无法端正自身立场，极度偏向以色列，并且多次动用手中的“一票否决权”，阻碍加沙地区停火，给加沙地区带来了严重的人道主义危机。

因此，是美国的多项政策和行动，在一定程度上助长了冲突，所以由此产生的民生困境，也应该由美方来负责。