中越关系稳了?梁强当选越南国家主席,对外释放信号不简单

百晓声谈历史 2024-10-23 11:38:38

10月21日,新华社、央视新闻等权威媒体发布一则重磅消息:在越南第十五届国会第八次会议上,越共中央书记处常务书记梁强被选为越南国家主席。今年九月三日,咱们就在《越南又要选国家主席了,谁将取代苏林?》一文中做过预测:当苏林卸任国家主席一职时,他最中意的还是出身军方的梁强。结果正如所料……

实际情况远不止这么简单,新一任越南国家主席梁强在前不久已经来北京“背书”了。这一举动,亦被外界视为梁强所释放的特殊信号……那中越关系是不是“稳”了,与苏林一起搭伙的梁强,对中国有着怎样的态度?事情要一件一件分析。今年七月,前越共中央总书记阮富仲因病离世后,其国内政局尤其是中央领导干部更迭频繁。远的不谈,五个月前,时任越南公安部部长苏林接任越南国家主席;时任越南国会常务副主席陈青敏接任越南国会主席;时任越南人民军总政治局主任梁强大将接任越共中央书记处常务书记。以上重要人事安排是在阮富仲生前就已决定的。8月3日,即阮富仲病逝不满二十天,时任越南国家主席苏林接任越共中央总书记,并继续兼任越南国家主席;8月26日,越共中央全会官宣,苏林将于10月卸任越南国家主席职务。以上只是越共中央一些重要的人事安排。

在今年8月下旬,刚成为越共中央总书记的苏林,将自己首次出访地点定为北京。返回越南后,他一口气进行了多达七名越共中央干部的人事任免。比如,原先的最高人民法院院长阮和平出任常务副总理;最高法院院长职务由最高检察院长黎明智担任;财政部部长胡德福和外交部长裴青山兼任越共中央副总理;陈流光在国会上提出辞去中央副总理。苏林在短短数月时间,对越共中央的一些重要领导职位进行如此频繁的人事更换,用意已经很明显:彻底掌控越南百官行述,接下来制定政策方针,包括与周边国家的对外关系,要做到“同心协力”。在这么一个背景下,与苏林共同升任大将,且三观较为一致的梁强必会受到重用。且自从担任越共中央书记处常务书记以来,梁强在绝大多数公开场合都身着西装。这两点亦是百晓生果断预测梁强会接替苏林,成为越南国家主席的考量……

那梁强究竟是何许人也?为何外界相传他成为越南国家主席后,反倒会对中越两国关系有好处?答案倒不复杂。梁强,1957年8月生于越南富寿省,京族,据说祖籍为广东湛江。早年,梁强投身军营,从少尉军官一直晋升为上校,而后任陆军军政治部副司令、第三军区政委;59岁时就担任越南人民军政治总部主任。在此期间,梁强前往中国高级官员培训班学习两年。2019年,梁强和时任公安部部长的苏林同时晋升大将军衔,他由此成为人民军历史上第十五位获得最高军衔的将军。2021年初,梁强被选举为中央政治局委员,兼任越南人民军总政治局主任。2024年5月,他担任越共中央书记处常务书记。在几十年的政治生涯中,梁强不仅得到现任越共中央总书记苏林的信任,还得到了前总书记阮富仲的认可。

仅从履历来看,梁强似乎有些不显山不露水。但考虑到他是京族人,又与苏林、阮富仲关系默契,此番能担任越南国家主席,除了在意识形态还有其他一些工作上承担重任外,越共中央还是希望梁强在对华关系上拿出更好的解决方案。带着前辈们的殷殷希望,2024年10月9日至12日,还是常务书记的梁强率领代表团突然访华,受到中方高规格礼遇。抛开客套且常规的外交辞令,此次在北京访问考察时,对一些焦点问题,尤其是中越南海争端,梁强毫不避讳的给出了自己的看法。2024年6月17日和7月17日 ,菲律宾和越南政府先后向联合国单方面提交“南海大陆架划界案”,引起中方强烈不满和抗议。2024年8月29日至31日,现任越共中央政治局委员、越南国防部长潘文江大将应邀访问菲律宾。与菲律宾总统小马科斯会晤时,潘文江表示:越南政府支持菲律宾政府基于2016年南海仲裁法案的结果,以及对南中国海问题上采取的政策立场。2024年9月29日,中越在南中国海西沙群岛发生冲突。越南指控一艘渔船的渔民被中方40人持铁棍攻击,导致10人受伤,这根本是子虚乌有的事情,反倒对方倒打一耙。此事发生后,越南外交部对中方进行谴责,西方国家照例谴责中国。菲律宾政府同样第一时间跳出来为越南撑腰,指责中国“霸凌”越南等东盟小国。

在此次访华期间,梁强向中方领导建议:双方本着坦率、真诚、友好的精神,管控好和解决好存在的分歧,努力维护海上稳定,在国际法基础上相互尊重对方合法权利。正是梁强的这番表态,让许多媒体捕捉到了不同寻常的讯号:苏林时代的越南政府将会重新审视对华关系,并采取新的外交路线。因为在地缘格局与政治中的重要性,越南一直是中、美、俄长期争取的对象。阮富仲生前为了带领国家迅速发展,选择“竹子外交”,旨在主要大国间寻求平衡和支撑点。但综合各方面因素来看,特别是中柬两国运河项目的开工,让新一届越南最高领导层不得不重新审视对华关系。从军时,梁强长期负责军队组织和思想工作,是典型的政工干部、马克思主义坚定信仰者。据说就是因政工工作出色,梁强才被选为越共中央书记处常务书记。而在外交方面,他延续着越南一贯的外交战略,且特别重视发展与中国、古巴等意识形态相同国家的合作,希望与中国建立友好、稳定、信任、全面的合作关系。不得不承认,梁强的确是一位有着丰富政治经验和头脑清晰的聪明人,在他的政治构架下,中越两国关系重中之重。既然苏林能让“亲华派”梁强担任越南国家主席,无疑是代表新一届越南最高领导层会把对华关系放在头等优先上。何况近段时间,中越高层密集互访,释放出了两国关系的积极信号。可能有朋友会说:梁强到访北京时,他还不是国家主席。但这样大的一个人事任命,不可能仅凭苏林头脑一拍就决定,必会事先进行综合考量。因此,十几天前梁强突然到访北京,就已经在为自己“履职”了。

至于还有部分自媒体文章称:越南国家主席不掌控实权,除去越南总书记苏林之外,真正有实权的是政府总理范明政。在2026年梁强任期满后,范明政完全有可能上位。这种说法也是大错特错。首先,越南国家主席是仅次于中央总书记的“二把手”。而越南在政治局面上,一直兼顾南北平衡、政务与党务平衡,越共总书记、国家主席、政府总理、国会主席分别由四人担任,这才会被称为“四驾马车”。既然范明政都已是政府总理,他如果担任国家主席,必将会打破此种政治平衡,这是苏林绝对不希望看到的事情。总的来说,梁强这位新一届越南国家主席,他采取的对华关系秉持“低调”“务实”“各取所需”这几个基本方针。

在目前中南半岛各国越来越向中国靠拢的当下,接替阮富仲的苏林不可能没有任何动作。用一句肤浅的话来说:运河都挖到柬埔寨了,越南如果还不看清现实,执意胡作非为,结果就是吃不了兜着走。选择梁强,就是选择与华合作的大势……

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