“九一八”事变后，面对日本的步步紧逼，蒋介石的国民政府却将“攘外必先安内”作为国策，对抗日态度消极，对红军却重拳出击，连续发动五次围剿，企图将共产党及红军彻底扼杀。那么这个“内”，真的是指共产党吗？
安内究竟安谁？
实际上，“安内”这两个字，共产党还排不到在第一位。如果你摊开1934年左右的中华民国地图，蒋介石控制的面积不到1/5，注意是收税跟派官员。
你以为蒋介石当时只剩共产党这个敌人，他只要把这个内敌消灭掉，就可以专心对付外面的敌人。明明家里都已经被日本侵略这么惨，如果只剩中共，为什么不能跟他合作，一致对外？
但问题是，不是只剩中共，蒋介石当上国民党一把手之后，陆陆续续发生福建事变、两广事变、云贵独立事件，所有这些事情都摆在蒋介石桌上。
蒋介石当时北伐成功，只是一个派系的共主而已，统一了1/5中国，其他的军阀事实上还是各自为政。
其实蒋介石的安内名单上至少有七、八个大个的军阀。
了解蒋介石以及国民党的历史就会知道，蒋介石对国内异己猜忌太深，很长时间内把消除这些异己力量成最重要的任务。
红军当然是很可怕的敌人，而且可能是未来最可怕的。但在当时，蒋介石甚至选择让红军慢慢逃，然后沿路把云南的云南王跟贵州的贵州王都除掉，四川王也要除掉。真实世界就是如此复杂。
下面我们来详细说说这个过程。
国民党内部分裂
九一八"事变前，国民党内部掀起了一股巨大的反蒋浪潮。以汪精卫为中心的反蒋派，于1931年5月，在广州成立了同南京国民政府相对立的国民政府，粤桂反蒋势力也通电要求蒋介石下野，河北石友三于7月举起反蒋旗帜，起兵进攻天津。国民党内部的反蒋势力，直接威胁蒋介石的统治地位。
蒋介石为集中力量对付反蒋势力，"围剿"共产党，对日采取不抵抗政策。
蒋介石于1931年7月23日公开发布《告全国同胞一致安内攘外电》。在这篇电文中，蒋介石首次提出了"攘外应先安内"的说法。规定"攘外"是包括对付日本在内的帝国主义侵略势力，而"安内"则指的是"剿共"和平定反蒋势力的"称兵作乱"两个方面。
这里的反蒋势力主要是指粤桂军阀。9月初，蒋介石暂停其对红军"围剿"，集中兵力攻打反蒋势力，从而爆发了宁粤战争。
1932年3月6日，蒋介石被正式任命为国民党军事委员会委员长，兼军事参谋部参谋长，独揽国民党军事大权。
1931年，蒋介石就是在宁粤分裂的情况下第二次被迫下野的。
1935年中央红军进入贵州后，由于贵州王家烈同广东、广西暗中成立"三省互助联盟"，特别是同桂系的李宗仁、白崇禧关系更为密切。
蒋介石防备桂系之心，不在"追剿"红军之下。对冀察的宋哲元、四川的刘湘、山东的韩复渠等大小军阀，蒋介石都很不放心。还有不少地方实力派事实上处于半独立状态。
综上所述，蒋介石所要"安内"的主要对象有三：一是国民党内部的持不同政见者；二是中国共产党及其红军；三是反对蒋介石的国民党地方军阀。
如何“安内”？
对于这三种"不安"对象如何"安"法？蒋介石主张：对于国民党内部持不同政见者，采取"修明内政与整伤吏治"的方法解决；对于中国共产党及红军，由蒋介石采取唯一的手段是"剿"；而对于一般反抗中央的军阀，以"剿"为主，以"抚"为辅。
例如前文提到的福建事变。
1933年11月，十九路军联合第三党等势力，在福建发动抗日反蒋事变，成立中华共和国人民革命政府，蒋介石调集陆、海、空三军进行镇压。1934年1月福建人民政府失败。蒋介石对福建事变怀有刻骨仇恨，他说："此次讨逆，名义上虽不叫剿匪，实际上完全与剿匪一样。"
此外，蒋介石还擅长“借刀杀人”，使之两败俱伤，以达到一石二鸟的目的。
1936年12月蒋介石逼迫张学良、杨虎城将部队全部开往陕北前线进攻红军，并威胁张、杨，声称若违抗他的命令，则要将他们的部队分别调往福建和安徽加以改编。张、杨不论服从与否，他们的势力不是被"剿共"内战消耗殆尽，就是被蒋介石改编搞垮。
蒋介石的这一招，绝对是一招臭棋，因为正是因为张学杨被逼“缴共”，损失惨重又得不到补充，才会最终决定发动兵谏。
为什么放弃“攘外必先安内”？
那么最后，蒋介石又为什么放弃了“攘外必先安内”的国策，转而支持抗日民族统一战线，发起全面抗战了呢？
笔者认为主要有以下四方面原因：
1、日本在华北烧杀抢掠，造成的军事、经济、政治影响，已经动摇了蒋介石国民政府的统治根基。
2、蒋介石“攘外必先安内”的政策不得民心，遭到全国人民的强烈反对。
3、中华民族面临外敌侵略，各地军阀放下了派系、门户之分，整个中国社会借此契机完成了“国家”、“民族”观念的塑造跟认同。
4、国民党中央和地方实力派之间的分化。中国共产党的统一战线工作对东北军的张学良、西北军的杨虎城、山西的阎锡山、广西的李宗仁和白崇禧、四川的刘湘、云南的龙云产生了极大的影响,因而发生了两广事件和西安事变。
特别是西安事变的和平解决,成为国民党政府改变“攘外必先安内”政策的转机。
在中国共产党的努力下,西安事变得到和平解决,蒋介石表示“停止剿共,联共抗日”,被迫停止推行“攘外必先安内”政策。
结语
正如笔者之前说的那样，蒋介石就是个传统、守旧的中国人，在外敌入侵、民族已到生死存亡的时刻，不团结一致抗日也就罢了，还要借“攘外必先安内”的幌子搞政治斗争，如何能做中国的领袖？
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