近日,越南海关总署要求暂停各种形式的大米出口,并且越南已经暂停签署新的大米出口合同。越南作为全球最主要的大米出口国之一,每年都有大量的大米出口到全球各地,比如2019年越南总共出口了637万吨大米,同比增长4.2%,出口额达到28亿美元,越南占全球大米出口的市场份额大概是12%左右。实际上不仅仅是越南,世界主要粮食出口国都纷纷提高粮食出口价格和禁止出口,国际上主要小麦输出国哈萨克斯坦已禁止小麦、胡萝卜,糖和马铃薯等产品出口,塞尔维亚已停止葵花籽油等货品出口,俄罗斯植物油联盟要求限制葵花籽出口,而全球第二大棕榈油生产国马来西亚的出口也已经放缓,全球最大的稻米出口国,印度的出口也因为“封国”而陷入停滞。
近年来,全球极端天气增多,病虫灾害呈高发态势,尤其是去年全球旱灾,使美国、阿根廷、朝鲜等多个国家粮食出现减产,起源于美洲的草地贪夜蛾和起源于非洲的沙漠蝗,已肆虐多国,给各国粮食生产造成的危害更甚以往。目前,新冠肺炎疫情开始在全球流行,给全球贸易带来阻碍,越南宣布的禁止出口大米政策,更加刺激了人们关于全球粮食安全的脆弱神经。很多国家都开始大量采购粮食进行囤积,导致这一段时间国际粮食价格不断上涨。
虽然,粮食价格不断上涨,越南却在这个时候禁止大米出口,这应该是处于两方面考虑。首先是为了确保国内供应安全。今年前两个月越南的大米出口一直比较多,如果越南继续以这样的速度出口大米,那有可能会造成越南国内大米消费短缺的风险。所以为了防止国内大米出现短缺,造成国内大米价格上涨,越南只能临时停止大米出口,在寻找到对策之前,不再签订新的大米出口合同。另外就是以目前形式看,囤积大米可能获得更大的利益。肺炎疫情,再加上蝗虫以及干旱等自然因素的影响,全球对粮食的储备需求不断增加,粮食价格进一步上涨,按照目前国际大米的走势,未来一段时间国际大米还有可能上涨更多。这个时候越南禁止出口大米,就是为了进一步拉升国际大米交易价格,等到大米价格处于相对比较高的时候,再出手获取更多的利润。
我国作为全球人口最多的国家,每年的大米消费量都非常大。越南禁止大米出口对我国居民会有什么影响呢?从整体来看,按照目前我国的粮食产量及储备情况,越南禁止出口大米对我国不会有太大的影响。中国是世界水稻的第一生产大国。去年,中国水稻产量约为1.5亿吨,越南约2800万吨。中国自己生产的水稻不仅够吃,上一年度还对外出口了277万吨。当然中国也进口水稻,去年我们就进口了300万吨。但是我们进口主要以泰国香米为主,进口好大米,这是改善型需求,并非填饱肚子的刚需。
除了粮食产量比较大之外,目前我国还有大量的储备粮食,单是中央一级的粮食储备就有一点五亿到两亿吨之间,再加上各地方的粮食储备,还有那些粮食企业自身的储备,我国的粮食储备至少达到2亿吨以上,所以即便国际粮食短期之内出现短缺,总体对我国粮食来说也不会有太大的影响。另外,全球农业生产的预期也没那么坏,粮食价格更可能会因为一些恐慌性因素或投机因素出现一些波动,但疫情造成的不是断崖式的粮食缺乏,短期内的价格波动会一点点恢复正常。