近半个世纪以来，菲律宾一直是美国在亚洲军事布局的关键一环，承载着美军力量投射的重任。然而，时过境迁，当下太平洋地区的军事版图正经历着深刻变革，往昔格局已悄然改写。
香港《南华早报》1 月 5 日刊文指出，在全球局势波谲云诡的当下，美军因四处搅局、频繁插手各地事务，兵力与资源愈发分散，陷入捉襟见肘之境。与之形成鲜明对比的是，解放军在西太平洋地区强势崛起，已然成为一支令对手不可小觑的力量。
随着中国综合实力稳步攀升，美国的战略应对也被迫转型。五角大楼一改往日霸权做派，祭出所谓 “灵活作战部署”“扩大机动性”，甚至直白地提出 “分散和生存” 策略。其核心要义在于将军队化整为零，分散至广袤地域，以防遭受先发制人的打击。毕竟，大型军事基地在如今的导弹威慑下，脆弱性尽显。澳大利亚智库洛伊研究所的萨姆・罗杰文就直言：“美国人分散部队，只因大型基地易成导弹‘活靶子’，强调生存而非求胜，才是其在亚洲军事存在的现实考量。”
五角大楼自身也不得不承认，解放军今非昔比，是名副其实的 “值得尊敬的对手”。在呈递给国会的报告中，他们详述了解放军的成长：联合行动愈发娴熟，指挥控制、情报、监视以及区域拒止能力卓越超群。从防空、空中力量到远程精确制导导弹、海军舰艇部署，解放军全方位进步斐然。五角大楼还大肆渲染，称解放军导弹射程覆盖太平洋，甚至能威慑美国本土，海军舰艇数量也已赶超美军。更有专家 “警告”，若美军不加速提升反舰与地对空导弹能力，恐将遭遇二战后前所未有的惨败。
不仅如此，五角大楼报告提及解放军有能力在地区冲突中抵御第三方介入，尤其是潜在的台海冲突场景。军事推演结果也佐证了这一点，显示出解放军初期便能压制美军，迫使美军企图借助无人机等新技术、新战略扳回局面。
为应对所谓 “中国挑战”，美国重新聚焦太平洋 “三条岛链”，祭出 “太平洋威慑倡议”，豪掷 2025 年 99 亿美元预算强化军事基建。关岛要建综合导弹防御系统，菲律宾的苏比克湾、巴萨空军基地等依协议升级改造，北马里亚纳群岛、关岛等地机场纷纷扩建或重建，澳大利亚达尔文市以西也在筹建新基地，雅浦岛、帕劳岛、塞班岛机场同步改建。
但这看似宏大的布局背后，隐忧重重。洛伊研究所的罗杰文警示，美国战略受困于预算、人员与国防工业基础等难题。反观解放军，正经历二战后罕有的高速现代化进程，美军却大多原地踏步，所谓军力调整不过是 “新瓶装旧酒”，简单的棋子移位，难以真正扭转乾坤。太平洋之上，中美军事博弈的天平，正悄然倾向于持续奋进的中国一方。
