美国国家安全顾问沙利文离任在即,最近他频繁对外释放自己的政策信号,宣传民主党的路线。在本月4日的智库活动中,沙利文就大篇幅提到中国,诬称“中国和俄罗斯正在合作,中国转移军民两用产品给俄罗斯,俄罗斯则向中方回报某种未知的技术”;他还支持拜登政府进一步对华制裁和封锁,劝告特朗普在国防工业、商业公司、风投公司等领域花钱,以和中国竞争。但“政府效率部门”的成立意味着特朗普上台之后,美国很大可能性要走上精简路线了,不太会在国际盟友身上投资。
沙利文是拜登政府的核心幕僚人物,长期负责美国的政策问题。本月16日他在接受澳大利亚智库洛伊国际政策研究所专访时,再度大谈自己继任者沃尔茨该如何规划美国的未来发展路线。沙利文认为中国是“既有意愿,也有内在能力在各个方面挑战美国的国家”,所以沃尔茨面对的就是这样,必须要下定决心不让中国达成目标。沙利文表示他在过渡期间和沃尔茨谈到很多事情,也包括中国问题,总体而言谈的比较愉快;尽管是两个不同的党派,但在维护美国利益方面,两人有共同的话题。
沙利文在回答主持人问题时表示,中国、俄罗斯、伊朗和朝鲜四国的合作关系是美国接下来重点关注的领域,他有必要尤其警告中国“是否真的要和其他三个国家走在一起,或者是走一条不同的路线”;沙利文表示,如果中国坚持进入这个“敌对联盟”的话,那么美国保证产生的影响不仅仅会是中美关系,而且还将会是中国和欧盟、澳大利亚等很多国家的关系都会受波及。
美媒认为沙利文意在警告中国,如果选择和美国“更激烈对抗”,尤其是拉帮结派针对美国的话,那么美方的盟友也会共同发力,在这个问题上和中国面对面对抗,中方将和欧美国家关系都急转直下。这也反映了一个西方同盟的规则,甚至有人认为欧盟近年来集体针对中国,一部分原因就是中美关系走低,他们必须要“选边站”。实际上这是根本错误的指控,一方面中国秉持不结盟的战略,不存在所谓的“敌对联盟”意识;另一方面中方当前和友好国家仅是保持正常贸易来往,在西方已经对华接近关上发展大门的前提下,中国不可能一直依赖欧美发展。
值得注意的是,沙利文告诉主持人,美国与中国正处于“激烈而长期的竞争”,而且双方需要负责任地管理这种竞争,以免陷入冲突;做到这个必须要保证通畅的沟通渠道,拜登政府一直要求中美必须做到尽可能强化沟通,避免可能爆发冲突的可能性。他给当前中美关系的评价是“两国关系正走在非常积极的道路上”,需要很频繁的外交来维护已经达成的所有成果。