拜登政府上台后，一直在推动美菲之间数十年的军事同盟关系更进一步。近日，菲律宾政府正式公布了新一批美军可以使用的4个新基地名单。自从美国副总统哈里斯和防长奥斯汀轮番与菲律宾军方接触后，美军想要的几个基地，菲方这次基本都答应了。这几乎是两国防务协议已有基地数量的两倍，此前美军获得了5处基地的使用权。有西方媒体对此表示，在南海和台海局势紧张之际，增加基地数量凸出了菲律宾对前殖民统治者美国的战略重要性。
（菲律宾政府近日正式公布了给美军使用的4个新基地名单）
从其地理位置来看，吕宋岛北部紧挨巴士海峡和台海的卡加延省有2个，包括拉洛机场，以及距我国台湾省仅400公里左右的卡米洛·奥西亚斯海军基地；吕宋岛中部不临海的伊莎贝拉省有1个，即加穆镇的梅尔乔·德拉·科鲁兹营地；最后，是正对着南海南沙群岛的巴拉望省有1个，位于巴拉巴克岛的基地。
不难看出，这些地点对美军插手南海和台海事务有着特别的意义。除了伊莎贝拉的内陆营地外，卡加延省的海军基地和机场向北面朝我国的台湾省，而巴拉望省基地的位置紧邻着南海，靠近我国的南沙群岛，我们南沙吹填了配备跑道和防御系统的岛礁设施。
菲律宾军方还为向美军开放更多基地找了个冠冕堂皇的理由。菲律宾国防部长加尔韦斯声称，这些基地所处海域具有“非常重要的战略意义”，“通过南海的贸易路线，每年大约有3万亿美元的货物运输量。菲律宾军队有巨大的责任，和美军共同维护这条贸易路线。”他还强调菲律宾军方对南海负有的“国际责任”。
（这4个基地，2个紧挨台海，1个正对南沙群岛）
美国在30年前就关闭了在菲律宾的军事基地，但此后为了在南海方向给中国制造麻烦，试图破坏中国和周边国家之间的关系，华盛顿又开始寻求重返菲律宾。在大约10年前，正是美国肆意搅动南海地区局势的时候，我国面对美方的军事挑衅，开始在南海建设岛礁。美国也在9年前，由奥巴马政府拉着菲律宾签署了《加强防务合作协议》，打算加强与菲律宾军方的协调合作。
拜登政府上台后，一直想要获得更多基地的使用权。为此，美国高官频繁前往菲律宾。
首先，就在去年8月美国前众议长佩洛西“窜台”的两天后，美国国务卿布林肯就跑到菲律宾，一个劲地向菲方示好，大谈菲律宾是“无法替代的伙伴”。还强调了70年前两国签署的《共同防御条约》，声称美国的军事承诺是“绝对的可靠”。
当时由于刚刚发生佩洛西窜访事件，马科斯政府是极力避免卷进大国争端的。同时还明确对美方表示，菲律宾的重要任务是疫情后实现经济复苏，不能承受紧张局势升级，并希望美中两国能够“平息风波”维持和平。
（从美国国务卿布林肯开始，拜登政府高官多次前往菲律宾游说施压）
此后，眼看国务卿没能彻底拉拢住马科斯政府，美方在去年底又派二把手哈里斯出马，想要加强“美菲军事联盟”。哈里斯再次向菲方作出了协防承诺，声称美方支持“南海仲裁”闹剧的结果。此外，哈里斯还前往了挨着南海的巴拉望岛，同时游说施压菲律宾提供更多军事基地的使用权。菲方面对压力，最终同意了美军获取基地使用权的要求。
对于美国副总统哈里斯的要求，菲律宾民众举行了大规模示威，其中还包括学生联盟等反美组织。抗议者表示，菲律宾要和平不要军事对抗。不希望成为美国的代理人卷入战争。
（美副总统哈里斯向菲方提出了获得更多基地使用权的要求）
最后，美国防长奥斯汀今年2月访菲，加快与菲律宾方面进行的军事防务合作，想要把菲律宾军队当成围堵中国的“马前卒”。在美国的推动下，最终菲律宾国防部与奥斯汀发表了联合声明，增加4个供美军使用的基地。这也让美军扩大了在菲军事存在，一旦发生意外情况，就能够通过菲律宾的军事基地，向南海和台海投送军事力量。如果美军在这里部署海空力量，甚至是导弹的话，将对解放军构成巨大的威胁。
美国一直希望获得菲律宾更靠近台海和南海方向的军事基地，甚至有美国官员提出，想要重新把美军轮换部署到苏比克湾基地。而马科斯政府本来想让美军只使用远离台海的基地，并由于违反宪法排除了苏比克湾和克拉克基地。还着重强调提供的地将增强“东部”菲律宾海方向的防卫能力，同时担负更多人道主义救灾等方面的任务。然而，美方可不这么想，他们就是要打下更多围堵中国的楔子。
（美国防长奥斯汀与菲律宾国防部发表联合声明，确定获得4个基地的使用权）
同时，菲律宾卡加延省等地方政府，也不愿意让美军进入该地区的基地，这些地方政府担心被卷入美中潜在的冲突。其中最具代表性的，就是卡加延省省长曼巴。他表示，不能向中方释放“菲律宾倒向美国”的信号，美国想打仗就自己去打，不能让菲律宾参战，卡加延省不需要外部势力保护。
这表明，菲律宾地方政府是非常清楚卷入大国冲突的后果的。如果卡加延省被美军当作介入台海事务的“跳板”，那么相关基地就会成为合理的打击目标。到时这些地区只能成为美国军事挑衅的炮灰。
从现在菲律宾政府公布的地点来看，菲方在一定程度上受到了美国较大的压力。菲律宾当局只想借助美国在南海问题上做做文章，但是完全不想涉及台海问题。但现在看来，美国的压力和诱惑，再加上菲律宾军方、国内亲美派的鼓噪，使得菲律宾当局不得不几乎全盘接受了美国方面关于提供基地的要求。
不过，美军在这些基地是没有固定驻扎权的，只能短期使用。根据协议，美军可以获得使用权，但不获得基地的所有权，只能轮换驻扎，因为菲律宾的宪法不允许外国军队进驻的。这意味着美军可以在这些基地内部署军事装备和部队，与菲律宾军队共同训练、交换情报等，但基地仍然归菲律宾所有。
（美军施压菲律宾提供军事基地使用权，遭到了菲律宾民众的大规模抗议）
这使得菲律宾这些基地对美军的用处，与美军在日本、韩国的基地还是有本质差别的。
首先，美军在日韩的基地是永久性的，美军可以长期驻扎，并随时使用这些基地进行军事行动，日韩政府就算对驻扎美军在不满，也对美军基地没办法。而在菲律宾的9个基地，是通过协议获得的非永久性基地，理论上菲律宾政府可以在必要时随时收回这些基地的使用权。当然，以美国的一贯做法，菲律宾方面是“请神容易送神难”。
其次，从规模开看，部署在日韩的美军基地，规模更大。比如空军战机和海军舰艇，一些军事设施和装备是长期部署，甚至美军航母还以日本基地为母港。而美军在菲律宾的军事基地，受到“敏捷部署”、“跳岛作战”等战术的影响，部署规模较小，同时是轮换部署，分布在多个岛屿上，灵活性更高。
（驻日韩的美军犯罪频发，但两国政府没权利收回美军基地）
第三，作战方向上，菲律宾位于南海地区，是美军主要面对该地区的前沿部署基地，同时也可以兼顾台海方向。而日本和韩国则更接近东亚方向，包括韩国基地辐射朝鲜半岛，日本的冲绳等基地辐射台海等。
第四，在作战模式方面，由于地理位置的差异，美军在菲律宾的基地更适合进行海上和空中作战。从美军已经公开的信息来看，海军陆战队更多的是承担这些基地的保卫任务。而美军在日本和韩国的基地在海空作战外，还可以进行陆上作战。美军在近期与韩国举行的“自由盾牌”军演中，就包括了登陆作战演练。另外，美军准备在冲绳部署海军陆战队的“濒海作战团”，其目的就是想打造突破“反介入/区域拒止”的能力。
（菲律宾当局向美军开放军事基地，让美军重返了东南亚地区）
当然，无论菲律宾军事基地到底会被美军施以何种用途，菲律宾当局此举仍然开了一个坏头。使得因为冷战离开了东南亚的美军，时隔30多年后重返该地区。并且美国的最终目的仍然是想在菲律宾重新获得长期使用的军事基地，未来是否会得逞还是未知数，但菲律宾现在确实给此事开了一个口子。如果美军再次实现永久部署权，这些基地无疑可以进一步加强美军第一岛链的封锁能力。
