时隔半年，《企业可持续披露准则——基本准则(试行)》（以下简称：《基本准则》正式稿落地。

对比2024年5月发布的《基本准则》征求意见稿，据我们初步统计，全文累计进行了170多处细节调整，其中准则适用范围的删除、价值链定义的扩展、重要性原则与评估标准的合并强化、中期报告简化披露的取消、韧性评估方法的明确等是《基本准则》较为核心的改动。

这份由财政部、外交部、国家发展改革委、工业和信息化部、生态环境部、商务部、中国人民银行、国务院国资委、国家金融监管总局等九部门近日联合印发的《基本准则》，拉开了国家统一的可持续披露准则体系建设的序幕，是ESG发展的一座新的里程碑。

我国作为世界第二大经济体，一直以积极的态度在推动ESG实践，使之成为中国经济社会高质量发展的有力抓手。

中国企业如何实现ESG“本土化”，如何将ESG理念融入企业发展战略中等问题都是在可持续发展的进程中摸索出答案的。《基本准则》就好像是照亮企业ESG“本土化”之路的灯塔，为企业在可持续发展进程中精准锚定战略方向。

ESG（Environmental 环境的, Social 社会的，Governance 公司治理）概念最早由联合国全球契约组织在2004年提出，近些年才慢慢的有公司、投资机构，甚至监管机构关注。《基本准则》在基于我国国情的基础上，积极借鉴国际准则的有益经验。与国际可持续发展准则理事会（ISSB）发布的《IFRS S1》标准相对接，在信息质量特征、披露要素和相关要求上保持了较高的一致性。它明确了企业披露信息应符合的六大质量要求，包括可靠性、相关性、可比性、可验证性、可理解性和及时性。

《基本准则》最大的亮点之一在于它明确规定了企业披露的核心要素，包括治理、战略、风险与机遇管理、指标和目标等。这些要素与ISSB提出的ESG框架高度契合，强调企业应从战略层面全面思考可持续发展，特别是在应对气候变化、社会责任和治理结构优化方面的具体举措。对企业来说，披露这些信息并非仅仅是为了满足监管要求，而是提升企业透明度和竞争力的关键步骤。企业如若能够真实、全面地展示其在这些领域的行动和成果，将有助于赢得投资者和公众的信任，也能在全球绿色竞争中占据有利位置。

尽管《基本准则》已为企业设定了具体的披露要求，但在实施过程中，其采取了渐进的策略。从最初的自愿披露，到逐步向强制披露扩展，这种渐进式的推进方式与中国企业的发展阶段和披露能力相匹配。考虑到不同企业在可持续发展方面的起点不同，采取试点先行、分步推进的方式，避免了一刀切，灵活性的为中小型企业提供了一个宽松的过渡期，也让它们能够在逐步积累经验的过程中提升自身的ESG管理和报告能力。

值得注意的是，《基本准则》不仅仅局限于环境、社会和治理三大核心领域，还特别强调了“重要性评估”的原则。企业在披露可持续信息时，需要根据自己所处的行业特点和发展阶段，进行合适的评估，确保披露内容符合企业的实际情况。这种“相称性方法”确保了披露信息的精准性，避免了信息的泛化和流于形式的报告。

根据最新的数据显示，越来越多的企业已经意识到可持续披露的重要性。截至去年年底，超过41%的A股上市公司已开始披露ESG和可持续发展报告，而H股中资企业的披露率更是高达95%以上。

对于中国的企业而言，要推动可持续披露工作，首先需要一批“先行者”带头。这些“先行者”主要是金融机构和上市公司，他们在实践中积累经验，为后续的“跟随者”树立榜样，激发更多企业的信心和行动力。由此，国家统一的可持续披露准则体系建设才能逐步深入，形成强有力的推动力。

准则体系构建或许还需要很长一段时间，财政部有关负责人表示，相关部门可依实际需求，率先针对特定行业或领域制定披露指引与监管制度，后续再循序渐进地予以调整优化。未来，随着准则体系的出台和不断完善，明确的时间表和路线图可谓为所有企业提供了清晰的可持续发展方向。

企业可持续披露准则已就位，企业主们准备好了吗？