据美国国防部官网12月18日发布的消息，来自美国防部、国务院和财政部的高层领导以及其他机构官员今天举行了视频会议，宣布正式发布"美国预防冲突和促进稳定战略（U.S. Strategy to Prevent Conflict and Promote Stability）"文件。

明眼人一看便知，这个所谓“预防冲突和促进稳定”的漂亮措辞背后，实质上就是通过和平演变、颜色革命颠覆其他国家的政权。但这次不同的是，军方开始介入提供后勤支持，并为此成立的新的专门机构，这打破了以往都是CIA等民事机构来具体干“脏活(clandestine)”的传统和惯例。

根据2019年《全球脆弱性法案》，国务院负责领导这一全政府战略，该战略详细说明了旨在缓解全球冲突和促进稳定与繁荣的各联邦机构之间的伙伴关系。

负责稳定和人道主义事务的代理助理国防部长斯蒂芬妮·哈蒙德说，这项战略旨在通过注重机构间合作和促进强有力的伙伴关系来预防冲突和促进稳定，支持机构间努力和战略执行的主要工具之一是国防部新成立的跨部门支持机构，即所谓的"防务支持稳定局（Defense Support to Stabilization）"。

哈蒙德说，这一新机构允许国防部向从事稳定活动的其他联邦机构提供后勤支持、用品和服务。对稳定任务的防务支持可以确保重要的民事专家能够在有效资源支持下更加快速、高效地进入难以到达的地区，从而形成各机构过去所缺乏的统一努力。这一战略着眼于一个面临地区和世界大国挑战的复杂未来，并允许美国与统一战线合作，与民间社会、智库、学术界和国际伙伴建立强有力的联盟，以完成最困难的任务。（说通俗点就是有利于统筹一切资源干脏活）

她补充说："我相信，这一战略最终将会成为未来多年使用的基础文件。”

美国国务院对外援助办公室主任吉姆·理查森谈到了导致这一战略产生的一些过去存在的缺陷。他说："在过去五年中，美国只向15个最脆弱的国家花费了约300亿美元的对外援助。"我们并不孤单。全世界几乎每个捐助国都在这个空间里翻倍，原因很简单：弱小和管理不善的国家带来了一系列挑战，包括冲突、恐怖主义、犯罪和人道主义危机。

"这些挑战也可能跨越国界，威胁区域甚至全球和平，以及我们自己的国家安全，"他补充说。不幸的是，即使美国和其他国家的投资水平很高，进展也不够好。

负责冲突和稳定行动的助理国务卿丹尼斯·纳塔利博士说，“这个战略不是新瓶装旧酒。”

美国将支持符合美国国家安全利益的本地驱动解决方案，而不是由外部推动的国家建设，特别是碎片化的宽泛的努力。美国将更加聚焦导致脆弱性的政治因素。纳塔利说，美国将根据可衡量的结果，有选择地参与东道国的政治意愿、尊重民主和人权以及分担费用，而不是分散和不限成员名额的努力。

美国副国务卿斯蒂芬•比贡（StephenBiegun）表示：“我们的战略反映了广大专家的投入，并吸取了数十年经验的经验教训。”他补充说，该战略，连同2019年的全球脆弱性法案，得到了国会两党的大力支持。

参加这次视频会议的其他发言者包括：美国国际发展署负责预防和稳定冲突的副助理署长罗伯特·詹金斯，财政部负责国际发展、金融和政策的副助理部长马修·哈萨格尔以及国际美慈组织首席执行官泰雅达·德奥延·麦肯纳。