坪山街道新和社区开展“每月一剧”主题活动。
这里,一个个花园小区其乐融融,一场治理改革推动“琐事不出网格、小事不出社区、大事不出街道”;这里,一家家亿级企业纷纷落户,一个创新做法推动老旧园区蝶变新生;这里,一件件民生实事办到居民心坎,一场“敲门之约”书写了感人的双向奔赴……这里是坪山区坪山街道。
今年以来,坪山街道加力推进“百千万工程”,以高质量党建引领综合网格治理改革为抓手,将企业服务、为民服务、安全生产、环境提升等嵌入网格体系,推动网格服务融合发展,以改革“一子落”,推动发展“满盘活”,推动和美社区、街道建设全面升级,为助力坪山区高质量发展注入新动能。
观察治理精度
一个小网格何以实现“零诉”小区
初冬的深圳依然草木葱茏,生机盎然。走进坪山区坪山街道新和北综合网格治理组诉求受理点,综合网格治理组负责人、小区党支部书记、居民群众围桌而坐。畅所欲言间,居民们的烦心事、闹心事便一一化解开来。
建设和美社区,是推进“百千万工程”的应有之义。坪山街道牵住改革“牛鼻子”,深入推进高质量党建引领综合网格治理改革,不断细化治理“颗粒度”,推动基层治理力量再下沉、机制再升级,让更多民生诉求及早发现在网格、化解在小区。
“以我们综合网格治理组为例,辖内有3个花园小区,常住人口有8600多人。以前如果遇到比较复杂的居民诉求没能及时处理的话,我们社区也有压力。”坪山区人大代表、新和社区党委委员、新和北综合网格治理组组长李佳媛坦言。
坪山街道通过综合网格治理改革,推动符合条件的综合网格治理组成立党总支,统筹各项治理和服务工作,同时以人员下沉带动资源下沉,开展常态化网格“大走访”,使街道社区对各片区的社情民意掌握得更加精细,更能捕捉民生诉求“弱信号”,形成“综合网格治理组吹哨,街道社区报到”的诉求快速处理机制。
成效也很显著:自2023年综合网格治理改革以来,民生诉求类新增案件量(去重后)连续两年下降,事件按期办结率、总办结率均上升到100%,平均处置时长由改革前的平均2.95天缩短至1.91天、缩短率为35%。
“改变是显而易见的,现在居民遇到问题,找到综合网格治理组负责人或者小区党支部,一般就能协调解决。”缇香一期小区党支部书记徐振波说。今年以来,在新和北综合网格治理组的引领下,大到公共电梯加装空调、小区大门开放,小到家庭矛盾、琐事纠纷,小区里系列问题都化解在早、化解在小。
“有了综合网格治理组给我们更多支持,居民有需求可以直接反映,我们小区书记更好当了。”金域东郡小区党支部书记王胜利乐呵呵地说,如今小区八段锦、拍打操等文体活动越办越多,居民的自治热情也提高了,参加小区环境提升的志愿者越来越多。
“改革实施后,新和北综合网格治理组辖内3个花园小区均成为零信访小区,成功将矛盾隐患解决在萌芽状态。”李佳媛表示,新和北综合网格治理组坚持“一核多元,共建共治”治理理念,推行日常巡查、信息收集、协调处理等六大机制,同时充分调动网格内的人大代表、爱心企业、物业公司等资源,做到服务好、化解早,居民自然怨气少了。
在坪山街道,这样的“高效网格”还有很多,推动基层治理提质增效——街道公共文明指数持续提升,市容环境综合指数测评排名全市前列,人居环境大大改善,美丽街区加快形成。
感受营商热度
一个老旧园区何以重焕生机
“这里环境好、租金低,平时还有各种培训,我们小企业真是幸福感满满。”深圳市未来搜索贸易有限公司总经理洪朝昆分享了入驻坪山街道宝山第二工业区的体验,如今同样入驻的企业已有40多家。
难以想象,不久前该园区还大部分处于空置状态,如今在街道的积极盘活下,这个已有30多年历史的老旧园区将打造成跨境电商产业园,服务更多的青年创业者。
坪山街道地处坪山中心片区,是坪山区建设深圳东部中心的重要门户。今年街道把推动经济高质量发展作为“百千万工程”加力提速的重中之重,在综合治理网格的基础上,嵌入经济职能,奏响街道经济高质量发展提档升级“主旋律”。街道通过牵线搭桥,引入运营公司,对宝山第二工业区进行整合厂房和内部二次装修,创新采取“边装修边招租”的形式,降低运营公司成本,让这里加快蝶变。
“在我们进驻过程中,街道在水电供应、行政审批等方面为我们开了绿色通道,也为项目落地提供许多指导,大大加快了进驻速度。‘需要什么就提供什么’,这样的服务让我们坚定地看好这里的发展潜力。”亿禧实业宝山工业区项目经理舒刚表示。
今年,坪山街道大抓经济高质量发展,构建“1+5+23+N”经济运行体系,深度融合基层治理、企业服务、经济发展等功能,为企业提供全方位、全链条、全天候服务,打造集聚新动能的“强磁场”。
如何掌握企业实际需求?一张“小卡”全记录。坪山街道278家“四上”企业均由班子成员挂点服务,街道深入开展政务服务“助企行”活动,建立“一企一卡”制度,将企业的基本情况和主要诉求记录在册,对企业相关诉求形成“一次收集、闭环处理”,逐一“销号”。目前已协调解决企业员工就餐、上下班交通、厂房租金、园区环境等问题200余项。
如何打造更优营商环境?一个“站点”全服务。聚焦企业需求,坪山街道在产业园区探索设立“政务服务站”,推行“一站式”办理、“多语言”窗口、“上门办”“线上办”等服务,为企业、群众提供17个办事主题、550个事项的政务服务,以更高效便利的政务服务,助力企业高质量发展。
如何更好服务企业职工?一个“计划”全涵盖。坪山街道推动建成全区首家“园区工会大食堂”,解决海科兴产业园内50余家企业1200余人的就餐问题;除此之外创新推出40场“才聚坪山·企创未来”企业服务助跑计划,打造企业青年夜校,满足青年人“白天上班、晚上学艺”现实需求,吸引更多青年才俊加入坪山、扎根坪山。
通过打出优化营商环境组合拳,坪山街道今年7月以来已成功招引16家企业,其中2家亿元企业,高质量发展的沃土越发丰厚,为坪山培育发展新质生产力、壮大县域经济提供坚强支撑。
体验服务温度
一批“多一点”何以赢得爱的双向奔赴
大抓公共服务和基层治理,是落实“百千万工程”的关键举措。当民生服务嵌入综合网格改革,治理更有深度,服务更有温度。改革以来,坪山街道“民生微实事”项目由群众“点菜”,改变了项目供给陈旧刻板、不贴近现实需求的痼疾,让民微资金利用更亲民化,也涌现了“赠人玫瑰 手留余香”的暖心故事。
“梁阿姨,我来看看您。”一阵敲门声响,新就业群体志愿者小钟敲响了老人家的门。听到里面的回应,小钟放下心来,“阿姨,您不用忙,我这就要去送餐啦。”
这不是小钟第一次来敲响梁阿姨家的门了。只要有空,小钟就会来看看这位80多岁的“空巢”老人,两人常常就这样隔着门交流,“履行”着他们的“敲门之约”。
目前坪山街道六联社区已宣传动员10名外卖小哥,与辖区15名高龄独居困弱老人建立“敲门之约”,在送餐路过之时主动敲门问候,将高龄独居困弱群体的最新状况及时反馈到社区,确保有问题第一时间发现和解决。
这背后是一场街道社区和新就业群体的“双向奔赴”。今年,六联社区以民生微实事项目为支撑,为新就业群体提供各项暖心服务,引导网约车司机、外卖骑手、快递员等担任“政策宣传员”“兼职网格员”“民情收集员”,充分激发推动新就业群体参与基层治理的积极性。“在深圳,我不仅感受到了这个国际化都市高度,更实实在在地感受到了政府的温度。我也想在工作之余帮助他人,回馈街道和社区带给我的温暖。”小钟说。
一句句细声问候,一个个暖心之约,持续释放服务温度,让群众幸福感不断升级。坪山街道一直在探索,民微资金如何撬动更多社会力量,迸发出民生福利的乘数效应?新和社区创新推出“每月一剧”文化惠民剧目,由坪山大剧院每月精选一场演出剧目,以低于市场价格的票价回馈辖区居民,居民最低仅需支付原票价的20%,其余费用由民微资金和坪山大剧院共同承担。“《卡门》等世界级经典歌剧和深圳出品的舞剧《咏春》我都看了,每次仅花数十元,又在家门口,真正实现‘花小钱就能看好戏’!”李阿姨笑眯眯地说。
民之所盼,政之所向。聚焦居民实际需求,坪山街道精心打造五个“多一点”民生微实事品牌,实现“温暖多一点、宜居多一点、健康多一点、和美多一点、安全多一点”。
坪山社区建起电动自行车停车棚,让居民的电动自行车不再遭受日晒雨淋;和平社区开展坪山麒麟舞传承项目,从娃娃开始培育麒麟舞蹈队;六和社区在东北师范大学深圳坪山实验学校建起风雨长廊,提高师生出行质量……一桩桩小事解民忧,一件件实事聚民心,把“民生之盼”变成“民生之赞”,群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。
坪山街道“百千万工程”指挥部办公室有关负责人表示,接下来街道将继续向改革要动力,以创新谋发展,不断探索治理服务新范式,培育高质量发展新动能,广泛发动各方力量参与,助力打造深圳东部高质量发展新高地、民生幸福新标杆,奋力在“百千万工程”建设热潮中谱写未来坪山的新故事。
深圳特区报记者 吴璇玲 通讯员 王合新 梁翠 时金广 文/图