12月9日,广州市花都区教育局发布消息,该区6所学校终止办学,其中4所是幼儿园。
11月8日,南安市人民政府印发《南安市溪美街道办事处关于撤并南安市崎峰小学的请示》:同意将南安市崎峰小学并入南安市第十二小学。
11月11日,广东省东莞市教育发文,发布了《关于拟终止东莞市东城科发小学办学的公示》,核准东莞市东城科发小学终止办学。
紧随其后,11月19日,河南省唐河县教育体育局发布了一项一份重要文件——《关于撤销唐河县源潭镇三王庄小学等39所学校的决定》。撤销学校数量之多,迅速引起了社会的广泛关注。
有媒体已向唐河县教育体育局一名工作人员确认,该文件属实,“教体局会通过优化师资调配和资源整合,让孩子们接受更优质的教育。”
唐河县某镇相关工作人员表示,“撤销的学校多为生源不足的小规模学校。”
人口变化带来的冲击,已经对幼儿园、中小学及教师产生了直接影响。教育部数据显示,在2018至2022年这五年间,乡村小学因撤点并校而减少了1.45万所,城区小学数量增加了近3000所。
2023年全国教育工作会议上,教育部部长怀进鹏在谈到新一年工作时特别提到“要深刻认识人口和社会结构变化对教育布局结构和资源配置调整的紧迫要求。”
小学教师即将过剩,一批师范院校没了!
数据显示,2023年小学招生人数达到1878万的峰值,但2016年之后出生人口数持续下降至2023年的902万,预示着未来小学适龄人口规模的缩减。尽管如此,小学专任教师人数却从2019年的626.91万人增长至2022年的662.94万人,且本科师范生招生人数也呈增长态势,预示着未来几年小学专任教师会出现过剩的情况。
北京师范大学教育学部高等教育研究院乔锦忠研究团队测算结果显示:到2035年,全国将有约150万小学教师、37万初中教师过剩。
当社会对“教师”职业的持续大量需求不再时,就业市场随之紧缩,这直接导致“师范热”和“从教热”现象降温。部分师范类院校及师范专业已陷入报考人数锐减的“断档”困境。
另外值得一提的是,教育部更新至2022年的教育统计数据显示,近年来拥有研究生学历的小学教育专任教师占比持续上升,从2018年的1.1%上升至2022年的2.1%,五年内翻了近一倍,小学教师队伍存在明显的学历上移现象。
作为主要培养幼教、中小学教师的师范类院校,其生存和发展更加艰难,尤其是一些规模相对较小、知名度较低的师范专科院校,已陆续“消失”在大众视线。当前,部分师范类院校在努力争取更名为大学的道路上动作不断,还有多所师范学院已成功升级为“大学”。
大力支持师范院校“双一流”建设!
“强教必先强师,……大力培养造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍 ”,教育部教师工作司负责人表示。
高等教育大众化背景下,中小学教育对教师的学历需求也越来越高。《中华人民共和国教师法(修订草案)(征求意见稿)》中提出,取得中小学教师资格,应当具备高等学校师范专业本科或者其他相关专业本科毕业及其以上学历,并获得相应学位。
教育部印发的《关于“十四五”时期高等学校设置工作的意见》中明确提出,支持少量……师范类高等专科学校升格为普通本科高校。
为提升教师专业素养,今年8月26日发布的《中共中央 国务院关于弘扬教育家精神加强新时代高素质专业化教师队伍建设的意见》明确提出:强化部属师范大学引领,大力支持师范院校“双一流”建设。
从2022年公布的第二轮“双一流”建设高校及建设学科名单中可知,147所高校中命名为“师范”的院校仅9所。
随着“双一流”建设的持续深入,相信未来或有更多师范类院校进入“双一流”建设名单。
当前已有不少省市明确提出支持师范院校冲刺新一轮“双一流”建设的政策。
浙江:浙江师范大学
2021年7月22日,《金华市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》中提到,大力支持浙江师范大学创建“双一流”大学,培育一批高水平应用型大学。
安徽:安徽师范大学
2022年6月10日,中科院院士李亚栋出任安徽师范大学校长后,统筹制定了《安徽师范大学学科振兴行动计划》和《安徽师范大学基础教育振兴行动计划》,明确提出“化学+”和“马克思主义理论+”两个优势学科群进入国家“双一流”建设行列的目标。
福建:福建师范大学
2022年福建省教育厅印发《福建省高等教育十年发展规划(2021-2030年)》明确提出,支持福建师范大学、福建农林大学争创国家“双一流”建设高校,力争福建师范大学稳居全国师范院校前10名。
广西:广西师范大学
2021年10月26日,广西壮族自治区政府印发的《广西教育提质振兴三年行动计划(2021—2023年)》中提到,统筹推进一流大学和一流学科建设,支持广西大学、广西师范大学、广西医科大学等3所高校建设国内同类一流大学。
高水平师范大学的高质量发展,将为我国教师队伍的壮大,特别是学前、小学及中学教育阶段的师资队伍建设,注入强劲的人才动力。
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要更好地满足小学教育事业的发展新要求,应该重点关注小学从教人员的培养环节,提升小学从教人员的适应性和匹配度。麦可思数据发现,从在小学从教的本科毕业生反馈来看,对本科院校整体培养的满意度较高,在师范院校与非师范院校无差异。
不过同时也要关注师范和非师范院校的差异性——在教学改进层面,需关注非师范院校的课程内容更新和对学生兴趣的调动;在课程内容改进层面,需关注非师范院校的学校资源丰富性、内容前沿性和对于课程思政的融入。
在当前高质量教育需求愈发紧迫,且伴随着生源危机等多重复杂因素相互交织的背景下,那些未能及时响应社会需求变迁、教育质量欠佳的师范类院校,或将迎来严峻的生存挑战。这一态势不仅驱动着教育资源的重新配置与优化,更将促使一批师范类院校积极寻求变革之道,通过升格、转型等策略性调整,致力于提升人才培养的层次与质量,以期满足社会对高质量师范教育的迫切需求。
主要参考文献:
[1] 教育部网站、各省厅及高校网站、麦可思研究、东莞市教育局网站、红星新闻等。
[2] 大学倒闭潮,在世界多地轮番上演 [EB/OL]. 澎湃新闻,2024-01-22.
[3] 霍思伊,李金津. 乔锦忠:教育如何应对人口之变?[J]. 《中国新闻周刊》, 2023.