拜登上台后这一年半的时间里,最主要的工作就是建立新联盟以重塑美国霸权地位。然而,从美国总统拜登刚结束中东行的效果来看,这又是一次失败之旅。等于是证明了拜登的结盟战略或重塑美国霸权地位战略的彻底失败。
入主白宫之后,拜登亲自跑了两趟欧洲。可是除了成功拱火俄乌冲突之外,两次欧洲行都没有取得预期成果。虽然北约依然受制于美国,可欧盟却始终是与美国保持一定的距离。非但没有强化西方联盟,连与欧盟关系的修复都不成功。
表面上看,在俄乌冲突问题上美欧保持一致,可实际上不论是对俄制裁还是对乌克兰的支持,美欧都存在着较大的分歧和矛盾。特别是在支持乌克兰打持久战问题上,欧盟始终坚持推动尽快结束冲突。G20和北约两大扩大峰会后欧盟立即召开了乌克兰重建大会,就是最好的说明。
俄乌冲突,毕竟是欧洲战后最大的安全危机,战争外溢的风险很可能引爆核大战。这对于欧洲来说是不可接受的。而俄乌冲突严重破坏了欧洲的安全秩序,欧洲必须直面强大的俄罗斯。如果不想与俄发生直接的全面冲突,最终就只能是与俄建立新的平衡稳定的关系。愿意不愿意俄罗斯都是一个强大的存在。而美国则大可以在最危机的关头拍拍屁股一走了之。
不仅在对俄问题上有分歧矛盾,在对华战略关系问题上也是如此。尽管北约峰会上首次把中国列为挑战者,可欧盟的对华关系战略却始终没有改变。尽管中国与欧盟的关系注定会磕磕绊绊,但要说走向对抗也是不可能的。拜登的印太战略也好,与中国的基建竞争战略也罢,欧盟都不积极与美国合作。也就是说,欧盟不会成为美国反华的棋子,北约自然也不会真的介入。
拉欧洲建立新霸权联盟无果,在印太建立反华联盟或小北约的战略也同样是面临着失败。
拜登上台后,美国务卿、副总统、防长、安全助理等等大小高官跑遍了亚洲各个角落,得到的最明确的答复就是拒绝选边、站队。
而拜登亲自出面召见东盟国家领导人召开峰会,同样也没能说服东盟加入新的价值观联盟。一开始就召开的世界自由民主联盟大会也早就被人们遗忘殆尽。拜登东北亚的日韩之行,虽然明确推出了印太经济框架,除了严重的质疑之外,根本没有得到积极的回应。
在南太论坛上美国的政策主张,同样的没有得到真正的认可与接受。
在白宫召开的美洲峰会,则是一次典型的失败。连自己的后院都控制不了,还谈何控制世界?
在刚结束的中东之行中,他先后访问了以色列、巴勒斯坦和沙特阿拉伯,并在红海之滨的吉达主持了地区国家“安全与发展”峰会。
尽管在访以色列期间大放对伊动武的厥词,可任谁都清楚这是讨好以色列的行为。而美以的声明中根本就没有什么实际的内容。美以最大的分歧就是拜登重返了特朗普退出的伊核协议。而拜登目前还不想放弃重返伊核协议这一承诺。美以关系不可能就此改善。
拜登对沙特的访问,虽然说是签署了18顶之多的协议,可实际上这更像是用来掩盖双方分歧矛盾的遮羞布。
而在吉达峰会上,其提出的建立中东版小北约一事,根本没有国家理睬。都知道这是想利用中东国家而已。
峰会后,美国一官员大言不惭地声称:在拜登领导下,华盛顿重新确立了作为中东各国政府所渴望的主要安全和经济合作伙伴的地位,并阻止了一些国家寻求与中俄建立更密切关系的趋势。这显然是在表达美国一厢情愿的希望。
实际上,目前沙特在与以色列接触的同时,也在悄然与伊朗接触,以色列、沙特联盟与伊朗轴心正在建立一种新的力量平衡。这个力量平衡就是建立不受美国控制左右的平衡。这是美国在中东的战略失败。
美方称,阻止了一些国家寻求与中俄建立更密切关系的趋势,则正是说明了一些中东国家正在与中俄建立更亲密的关系。这实际上是美国最大的担心之处。
尽管美方强调不会放弃中东,可拜登也确实无力重新加强对中东的控制。弱化在中东的存在,这是打压中俄的需要。而美国与中俄关系的恶化,反过来牵制了美国在中东的存在。
尽管拜登狂言不排除对伊动武,可任谁都清楚,根本不敢这么做。可以说,美国早就错过了对伊朗动武的机会。更怕自己重新陷入中东战乱之中。
这一次中东之行。完全可以说是彻底明确了拜登不会重返中东,而中东国家的对美政策自然也会更明确清晰。
孤立的以色列,只能是不断寻求与阿拉伯国家建立更亲近的关系。而由于美国弱化了对中东盟友的支持,撤出力量集中精力对付中俄。沙特联盟也只能是与以色列和伊朗轴心建立一种三角平衡关系。还要应对对中东有野心的土耳其。
人们会越来越发现,没有美国的强力干预,或者说不依附于美国,中东局势反而会更稳定。已经撤离了中东的美国再想重返,已经几乎是不可能的了。
此前,美国前国务卿基辛格博士曾经说过,新冠疫情之后的世界再也回不到过去了。而俄乌冲突一起,就更坚定了这是大势所趋。也就是说,美国霸权真的正在加速走向衰败。
欧洲拒绝加入拜登的新联盟,南美洲的反美情绪却在增强,东盟坚定不站队美国而愿意与中国加强合作,南太平洋岛国也正疏远美国。即使是澳大利亚近来也同意用人民币结算中澳贸易。西亚的中东也在摆脱美国依赖或控制。东北亚的日本与美国走近,可韩国却不想成为美国与中俄对抗的棋子炮灰。
目前拜登就差亲自去一趟非洲了。可非洲国家会是一个什么样的态度不言自明了。最后一个洲去不去也没有什么实际的意义了。
一上台就立主建立新的价值观或民主联盟,可整来整去,几乎全世界都拒绝。不但难以建立起反华联盟,反俄联盟也难以建立。在俄乌冲突问题上,非西方国家几乎都保持了中立。而美国最新发展起来的亲密盟友印度,更是公开与美国唱对台戏。印度宣布卢比为结算货币则等于是直接挑战美元霸权。
土耳其这个北约成员国同样的是在这个时候与美国唱对台戏。另类的土耳其更是让拜登没牙啃。
尽管拜登还没有去非洲,可非洲的态度就不作试探了。中东之行是拜登这一年半以来结盟战略的最后失败。也就预示着美国霸权体系在加速崩溃。世界大变局在加速,美国霸权时代的终结也在加速。