世人都知道，想要建立强大的海军，是非常难的。因为海军的建设投入非常大，建设周期长，并不是一朝一夕就能建成的。这需要国家强大的财力鼎力支持。要知道培养一个合格的普通民用船的船长就需要一二十年的时间，培养舰长的周期就更长了。而且建海海军的国家还需要有很好的港口、众多素质高的水手。

海洋强国的海军编队是这个样子的

英国由于是个岛国，拥有很多优良的港口和高素质水手。在国家的鼎力支持下，所以英国海军的建设相比其他国家要顺利得多，但仍然走过了漫长的发展壮大之路。

英国四面环海

英国皇家海军，是世界上一支重要的海上作战力量，亦是英国最古老的军种。但现代皇家海军的起源和壮大却要追溯到16世纪初。从17世纪中叶开始，先后打败了西班牙、荷兰、法国、德国，横扫了所有敌人之后成为世界海洋霸主。第二次世界大战时，英国皇家海军舰队达到了130万吨的规模，仅次于美国的140万吨。拥有战列舰和战列巡洋舰15艘、航空母舰6艘、轻重巡洋舰64艘、驱逐舰119艘以及大量的护卫舰、潜艇、扫雷舰等辅助舰船。此外英国还拥有世界上最庞大的商船队，商船总吨位高达2000万吨，占到了世界商船总吨位的三分之一。

二战时的英国战舰

但自从第二次世界大战之后，英国皇家海军的好日子是一天不如一天，虽然曾经有过举全国之力，在付出惨重的代价击败了三流海洋国家阿根廷，取得了马岛战争的胜利的荣光，也仅仅是勉强维持住了英国皇家海军的辉煌。

马岛战争被击沉的英国战舰

进入21世纪以后，英国经济一落千丈，对海军的投入自然也大大缩水。英国海军规模一直呈下降趋势。2021年年底，英国议会国防委员会发布评估报告称，英国海军现役水面作战主力舰艇仅剩18艘。

为保住脸面，英国政府曾宣布将把英国海军打造成为“欧洲最强大的海上力量”。到2030年前将英国海军主力舰艇增至24艘，为配合海军建设，英国政府出台新版《国家造船战略》，宣布未来30年内向英国造船业投入40亿英镑，以保障造船业的未来发展。上述政策性文件的出台，一度令长期士气低迷的英国海军备受鼓舞。

不过低迷的英国国内经济、混乱的供应链，以及受“脱欧”影响而中断地与欧洲国家的技术合作等，严重打击了英国造船业及英国海军的采购能力。英国皇家海军舰队的数量仍然在不断地减少，大量的舰艇要么退役，要么超期服役以维持数量。面对质疑，英国皇家海军高层却给出了“海军舰队规模在增长之前必先缩减”的奇论。

看来所谓的提升英国皇家海军实力的计划只能停留在计划上。为转移公众视线，英国皇家海军官员近来提出了很多解决方案，包括提高现役舰艇使用率、往热点地区派遣军舰、航空母舰前往美国，提升在重点地区影响力等虚招。

英国国际战略研究所网站近日刊发防务专家的文章指出，尽管此前英国政府多次表示要扩充海军规模，但英国海军实际的发展偏离了他们“预想的轨道”，所谓实力提升只限于纸面。