稀土资源是21世纪的石油
在很长一段时间以来,在地理位置上处于中国与俄罗斯之间的蒙古国,堪称是全世界最安全的国家,没有之一。但与之相对应的是,蒙古国自身的外交战略,却在近些年发生了较为重大的转变。例如在中美打响科技战的当口之下,中国通过管控稀土,在供应链上对美国造成了重大打击,甚至影响到了军事装备的生产。
但蒙古国却在此时启动了所谓的“第三邻国”战略,想通过对美国出口稀土的方式,来发上一笔横财。但事实证明,在缺乏出海口的情况下,蒙古国就算有资源,也难以出口,中蒙关系反而实现了“触底反弹”,但这背后的另一个事实,却是蒙古国债台高筑的可悲现实。
蒙古国究竟欠了多少外债?
实际上,在苏联解体以后,由于蒙古国特殊的地理位置环境,大量外国资本被拒之门外,直接导致本国的现代化进程被打断,直接导致蒙古国几乎所有的民用消费品,都要仰仗于外国进口,而蒙古国本身能够供应出口的工业品又极其稀少,对于富含的矿藏,自身也缺乏开采的手段,直接导致蒙古国所面临的债务危机愈发严峻。
蒙古货币图格里克
根据蒙古国官方在2024年所发布的数据,该国全年的负债总额达到了300亿美元,较这两年之前猛增了12亿美元,而蒙古国本身的人口却只有330万,换句话来说,几乎每一个蒙古人,都背负了高达一万美元的债务。更要命的是,蒙古国在2024年的全国GDP仅有203亿美元,就算是把整个蒙古国打包出售,也还不起这笔天价债务,蒙古保有的54亿美元外汇,看起来是一笔很大的资金,但与蒙古的债务相比完全是杯水车薪。
此外,由于缺乏外汇支撑,蒙古国货币也出现了大幅贬值的迹象,提供的银行出现了严重的商业挤兑,甚至已经有几家银行完全停止了与美元相关的业务,这放在任何一个国家都是令人不可想象的局面,蒙古国的破产,似乎就已经近在眼前了。
而一旦蒙古国政府破产,导致其中止工业品进口,那么蒙古国产生社会动荡只是时间问题,西方国家也能因此见缝插针,甚至将蒙古国变成第二个乌克兰,在地缘问题上将中俄一军,因为蒙古国恰好也有西方国家急需的稀土战略资源。
俄罗斯对于蒙古国有心无力
可如今俄罗斯已经被乌克兰战争拖累,自身就已经穷得叮当响,难以关注蒙古这块新的热点地区,更难以对蒙古进行投资,即便有心也无力。
中国如何介入蒙古?
1月9日,根据多家媒体的报道称,蒙古国与中国签署了一份关键性协议,变成一条新的跨境口岸铁路,完成建设之后,蒙古国仅有铁路出口煤炭的数量将有望提升到4000万吨的规模,这将使蒙古国的煤炭出口收益,在现有的基础上翻一倍,助力本国的经济发展。
中资在蒙古国已经布局完成
而对于中国来说,这也是一个极其重要的协议,尽管中国目前已经实现了新能源转型的第一阶段目标,但以煤炭为主的传统火力发电,依旧是能源结构的重要部分,这关乎一个国家的能源战略安全。
另一方面,在整个2025年,中国预计将向全球进口1.2亿吨的煤炭,其中有近一半的数额将从蒙古国获得,也就是5500吨到6000吨左右,这将对蒙古国本国的经济增长提供有效支撑,因为蒙古本身的煤炭储备量,就高达270亿吨。
这也充分体现出了,在现如今的国际形势下,中国已经以一个更加自信的姿态进入到周边事务当中,并且帮助周围国家实施区域联动的共同发展,既展现出了中国的模式自信,又体现出了中国的能力信心。
此外,美国对于蒙古国债务问题的袖手旁观,也从侧面证明,对于特朗普眼中的这些“失败国家”,美国并没有任何的兴趣提升他们的经济水平,华盛顿方面对“第三邻国”战略的热忱,实际上更像是“画饼”。
蒙古国未来只能靠人民币?
而从结算的角度上来说,从2023年开始,中国就已经同蒙古进行了一次150亿规模的货币互换,解了蒙古国的燃眉之急,而人民币在该国外汇当中的份额,也出现大幅增长,这也意味着人民币距离真正实现国际化,迈出了极其坚实的一步。
美元是实实在在的国际货币
此外,鉴于今后蒙古国的经济发展要仰仗中国,且蒙古国本身的美元外汇极少,那么今后在双边贸易当中,使用人民币作为主要货币进行结算已经成为可能,这对于人民币国际化而言也是一个较好的消息,因为两国之间的贸易份额较少,能够帮助中国提前发现货币国际化之时,可能遇到的一些困难与阻碍,并提前进行针对性的优化。
先前在同俄罗斯的贸易当中,就曾出现过与货币相关的问题,收到了中国人民币的俄罗斯,直接将这些人民币在国际市场上抛售,并兑换成美元进行货币回流,导致中国人民币的汇率一度出现较大浮动,这同时也为所有人都敲响了警钟,货币国际化并非100%的好事,也有可能造成财富的流失。
俄罗斯卢布贬值速度极快
而对蒙古国来说,人民币持有量的大幅增加,意味着人民币在该国经济占比将大幅提升,这并不意味着本国的货币就因此成为废纸,反而降低了,因为国际资本绞杀而经济崩溃的风险,是十足的大好事。