东盟峰会如约在老挝首都万象开幕，各国领导人齐聚一堂，本应是一次展示各国外交实力的盛会。但在这场外交角逐中，表现最为引人注目的，却不是峰会本身的讨论议题，而是中日两国截然不同的待遇。
中国受到了东盟国家的热烈欢迎，行程安排紧凑且充满合作意向；而日本新首相石破茂的首次外交亮相却备受冷遇，不仅媒体和舆论对其充满质疑，甚至连峰会期间的发言空间都受到了极大限制。这是峰会中隐藏着的深层次外交博弈，也让日本在此次峰会上“下不来台”。
多年来，东盟一直作为全球经济中的一股中坚力量存在，虽然并未达到中国、美国这样的超级经济体的水平，但东盟的崛起不容忽视。
如今，东盟或许超越日本，成为全球第四大经济体。东盟各国的联合，不仅在经济总量上形成了相当的规模，其在区域内外的战略地位也日渐提高。中美之间的南海博弈，以及亚太地区的贸易竞争，都让东盟成为各大国争相争取的重要对象。
正是在这样的背景下，中国和日本都对东盟投入了相当的精力，尤其是日本新首相石破茂，他上任后即将出席东盟峰会，试图通过这一平台重新巩固日本在亚太地区的影响力。但事情并不如他所愿。
在此次峰会上，石破茂还未正式登场，就被印尼媒体《雅加达邮报》公开“警告”。这家印尼发行量最大的英文报纸直言，东盟国家拒绝石破茂提议的“亚洲版北约”计划，并且奉劝他不要在峰会上兜售这一构想。
石破茂的“亚洲版北约”计划构想是试图联合美国、澳大利亚、印度等国，共同打造一个针对中国、俄罗斯和朝鲜的军事联盟。但是，东盟国家并不愿意卷入这样的大国对抗之中。东盟的核心诉求在于经济合作与区域和平，尤其是与中国的贸易联系更为紧密。
自2020年起，中国取代欧盟，成为东盟的最大贸易伙伴，对于东盟国家来说，保持与中国的良好合作关系，远比参与一个以对抗为目的的军事联盟更有利。
以印尼为代表的东盟国家，对石破茂的提议持强烈抵制态度也是基于东盟国家对区域局势的清醒认知。近年来，中国在东盟的经济影响力不断扩大，不仅是贸易领域，在基础设施建设上也有着深度合作。
比如，中国主导修建的雅万高铁，是东南亚地区的首个高铁项目，象征着中国技术和资金对东盟国家发展的助力。类似的合作项目还有老挝的中老铁路，柬埔寨的德崇扶南运河，这些基础设施项目不仅推动了东盟国家的经济发展，也让中国与东盟的关系更加紧密。
相比之下，日本对东盟的影响力正在不断削弱，虽然日本仍是东盟的重要贸易伙伴，但其在东盟的投资和贸易份额逐渐被中国赶超。据悉，日本仅占东盟进出口总额的7%，而其外国直接投资所占的份额也下降到6%。
而且，日本的经济地位相较于二十世纪的辉煌时期明显滑坡。2022年，日本被德国超越，跌至全球第四大经济体的地位，经济实力的相对衰退，使得日本在东盟的议价能力大打折扣。东盟国家在全球经济舞台上日益自信，已经不再是那个需要依赖外部力量才能发展的地区。
在这种背景下，石破茂的外交策略显得尤为不合时宜。他试图通过强硬的军事联盟构想来提升日本的地区影响力，但这一构想不仅没有得到东盟国家的支持，反而在美国和印度等重要盟友中也碰壁。这让日本的外交陷入了一个两难的境地：石破茂既想坚持通过日美同盟的加强来巩固日本的安全地位，但东盟国家显然不愿意为日本的这一计划买单。
而与石破茂的窘境形成鲜明对比的，是中国在东盟的高调亮相，中国不仅是东盟的第一大贸易伙伴，还在基础设施、能源、科技等领域与东盟国家展开了全面合作。中国与东盟国家的关系，早已超越了单纯的经济往来，成为了更为深层次的战略合作伙伴关系。
印尼新总统普拉博沃的多次访华便是这一趋势的缩影。今年3月底，普拉博沃在刚刚赢得选举后便表态要继续推进印尼与中国的合作关系。
10月20日，普拉博沃即将正式宣誓就职，而他的第一个外访国家应该是中国。印尼作为东盟的领导力量，其外交动向无疑对整个东盟有着重要影响，普拉博沃的频繁访华，传递出东盟国家重视与中国合作的明确信号。
而且，东盟国家普遍对中国抱有积极态度，中国在东盟的投资和合作项目，帮助东盟国家提升了基础设施建设水平，推动了经济增长。反观日本，虽然仍然是东盟的重要贸易伙伴，但其经济实力下降、投资条件苛刻，这些都让东盟国家更倾向于与中国合作。
在此次东盟峰会上，石破茂显然也意识到了自己的困境。在日本国内，媒体和民调都对他的执政能力表示怀疑。石破茂上任后所面临的政治压力，也让他不得不在外交政策上做出调整。
在东盟峰会前，石破茂不得不对“亚洲版北约”的提议作出妥协，声称这一构想不会立即实现，算是为自己留下一条外交退路。但这一表态，并没有改变他在东盟国家中的不利地位。
通过这次东盟峰会的对比，我们可以清楚地看到，中日两国在东盟的外交博弈，已经进入了一个新的阶段。中国通过经济合作和基础设施投资，逐渐赢得了东盟国家的信任和支持；
而日本则因为经济实力的下降和过时的外交策略，正在失去在东盟的影响力。如果日本无法及时调整其对东盟的外交政策，石破茂的外交首秀恐怕只是未来更多失败的开始。
对于东盟国家来说，选择合作伙伴的标准已经不仅仅是经济或军事力量，而是看谁能真正帮助他们实现区域内的可持续发展，而中国显然走在了前列。
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