南沙群岛的西南群，是南沙向西南散布最远的一群，包括广雅滩、人骏滩、李准滩、西卫滩、万安滩5座，全部是暗滩。

南沙群岛西南群地处南海主航道咽喉位置且海底油气资源丰富，是中国海警巡航的重点区域，也是中越南海争端的最前线。

南沙群岛西南群位置图

南沙群岛西南群五暗滩

越南在南海采取的是激进的岛礁政策，这给中国出了两大难题，

难题之一是越南激进的岛礁政策进攻性极强，中国提出“搁置争议、共同开发”的主张对越南没有什么约束作用，树欲静而风不止，你搁置它不跟你搁置，日拱一卒，既争经济利益，又争岛礁主权，持续时间越长盘踞南沙的根基就越深。

我始终认为南海争端中对中国最大的威胁不是侵占的岛礁数量，而是经营这些岛礁所展现出来的意志和决心，菲律宾侵占了南沙最多的自然岛屿，但坚守的决心和建设力度都不大，甚至每次挑衅都是美国在背后推动的，中美竞争分出胜负时，这些岛屿自然就回来了。

越南非法侵占了29个南沙岛礁，包括很多岛礁条件优越的大型环礁，和菲律宾不同的是，越南将南沙视为核心利益所在，正在不遗余力的投资。

为了全方位控制南沙，越南在南沙群岛西南群5座暗沙上建设了14座高脚平台，越南坚守这些高脚平台的决心和意志让人不寒而栗。

越南高脚平台分布图

在南沙西南部的5个暗滩中，最知名的是万安滩，但最能体现越南野心的还是不被人熟知的人骏滩。

有菲律宾学者甚至认为，抛开中美地缘政治因素，越南对菲律宾的威胁甚至比中国还大，因为中国对南海的核心要求是领土主权，只要承认中国的主权，是可以共同开发的，中国愿意让渡和分享南海的经济利益，但越南不但要求领土主权，在经济利益上也不愿退让。

越南坚守人骏滩20年充分证明了其更甚中国的野心，从地理上看，南沙群岛西南部的五个暗滩都属于万安盆地，该盆地石油储量乐观估计超过50亿吨，另外还有数万亿立方米的天然气储量。

如果只是宣示主权，位于广雅滩和李准滩之间的人骏滩是没必要再建一个据点的，但越南还是在人骏滩上建设了高脚平台并坚守了20年，这显然是为独占万安盆地的油气资源布局的点。

人骏滩位置及三维地形图

人骏滩西北与广雅滩相距约3.5海里，在李准滩北方，该滩南北长约9公里，东西宽约6.5公里，总面积约60平方公里，滩底珊瑚清晰可见，东侧有5.5米和9米深的礁斑。

人骏滩卫星图

为纪念清末两江总督张人骏，该滩被命名为人骏滩，清光绪三十三年（1907年）日本侵占东沙岛，时为两广总督张人骏广泛搜集证据，据理力争，声明东沙岛是广东属地，最终于1909年8月迫使日本人同意撤出东沙岛。

在与日本人交涉东沙岛事宜的同时，为防止东沙群岛被外人侵占的局面在西沙群岛重演，张人骏派副将吴敬荣前往西沙群岛查勘，随后于1909年3月设立“筹办西沙岛事务处”，制订《复勘西沙岛入手办法大纲十条》，内容有测绘各岛、勘定各岛、兵轮防卫等。

1909年4月，张人骏又派水师提督李准、副将吴敬荣等率领170余人，分乘伏波、琛航等军舰“复勘”和巡视西沙群岛，命名勒石，公告中外，重申西沙群岛等南海岛屿为中国神圣领土。

李准巡视西沙归来后，张人骏即向清廷上奏折，要求大力开发和经营西沙，张人骏从维护中国领土主权和中国海权的战略高度指出：

西沙群岛“地居琼崖东南，适当欧洲来华之要冲，为南洋第一重门户，若任其荒而不治，非惟地利之弃甚为可惜，亦非所以重领土而保海权”。

用现在的说法，张人骏是不折不扣的少年天才，22岁就进士及第，为弘扬张人骏的历史功绩，1947年民国政府内政部将上文所提到的浅滩命名为“人骏滩”。

人骏滩是中国固有领土，中国政府对此拥有无可争辩的主权，1993年越南在人骏滩非法建设高脚平台1座，2014年越南在原高脚平台附近扩建出一座设施更先进的高脚平台，并通过空中走廊与原高脚平台连接在一起，既增加了高脚平台的稳定性又极大的扩大了驻守人员的活动空间，可谓一举两得。

人骏滩非法增建后的高脚平台

人骏滩非法增建后的高脚平台

1992年5月8日，中国海洋石油总公司与美国克里斯通能源公司在人民大会堂签署了“中国南海万安北—21合同区石油合同”，合同签署后越南反应激烈，进行了全方位的反制，最终导致第一次万安滩对峙。

由于当时中国在南沙群岛几乎没有军事存在，若从大陆沿海调集舰队赶到万安滩海域至少需要一周的时间，且科考船上还有许多美国人，为了船上全体勘探人员的生命安全，国家不得不下达撤离命令。

2019年6月，越南主动出击，授权俄罗斯国家石油公司在我国万安盆地设立新的钻井平台并准备开采天然气，中国迅速派出先进的“海洋地质八号”科考船到该区域进行石油勘探作业。

“海洋地质八号”科考船

越南见状，不顾自己的勘测设备，派出大批执法船赶赴现场，试图干扰中国船只的正常作业，中国一次性派出至少10艘大型海警船为其护航，越南执法船根本无法靠近中国的“海洋地质八号”科考船，中越在万安滩发生第二次对峙，后越南因实力不济，主动撤回了在争议岛礁海域部署的海上钻井平台。

这次行动后，越南自此不敢轻易在万安滩进行石油开采了，万安滩盆地几十亿吨的石油资源得以有效保护，且对峙之后中国并没有离开万安滩水域，而是加强了对万安滩、人骏滩的巡航力度和频次，现已实现常态化巡航目标。

“海洋地质8号”科考船因此成为我国的明星舰船，此后又多次南下万安滩、人骏滩、北康暗沙以及琼台礁海域勘探。

越南激进的岛礁政策给中国出的另一个难题是，

越南频繁行动，中国每次应对都会招致欧美不公正的舆论攻击，几乎所有欧美媒体都只报道中国在越南、马来西亚、菲律宾等南海声索国专属经济区活动，无视这些海域同时也在中国南海断续线范围之内。

这就意味着，越南越激进，中国的舆论环境越困难，中国必须主动发声，持续加强南海岛礁防御，只有中方持续主动发声，才能让国内外公众了解美方在南海挑衅和进行军事化的事实以及对中国南海岛礁主权安全构成的威胁，让国内外受众更加理解中方必须加强岛礁防御才能应对这种威胁。

南海问题本质是中美地缘战略的博弈，美方认为中国岛礁建设改变了南海的地缘战略平衡，中美竞争结束很多问题将迎刃而解，但越南对南沙岛礁的侵占不会消失，和菲占岛礁可以多途径解决不同，越占岛礁只有一条道可以走，毕竟没于水下10多米，位置也具有可替代性，风浪环境极其恶劣的人骏滩越南都能坚持20年。

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