近年来，通过深化改革、科技创新，有力推动了产业转型升级，我国经济结构得到不断优化，区域协同一体化发展已经成为新趋势。

伴随着经济质量的不断提升，城市与城市之间逐渐打破原有行政区划，开始出现跨区域合作发展的态势，而且取得了积极成效。

比如，江苏南京都市圈成为我国第一个批复的都市圈，也是第一个跨省都市圈，如今南京都市圈共有9个城市，其中涵盖了安徽芜湖、马鞍山、滁州以及宣城市，其中安徽滁州、马鞍山更是最大受益者，如今安徽滁州地铁已经直达南京，GDP更是一跃成为安徽第三大城市。

在我国西部地区，这种区域合作也是暗潮涌动，像成渝双城都市圈成为跨区域都市圈合作的典范，另外西安都市圈也于2022年4月成功获批。

尽管区域一体化发展已经成为大趋势，但由于所属不同的行政区划范围，仍然不能完全做到均等化发展，也是存在“顾此失彼”，特别是在跨区域交通、产业规划方面，存在一定难度。

为此，随着经济社会方方面面发展的需要，适当优化行政区划，推动城市之间最优组合，从而最大限度实现利益最大化才是未来发展的需要。

从区划划分上看，很多区划始终受制于历史文化、民族语言、地理人文、生活习惯等因素，出现了形态各异的区划，但与此同时，随着时代发展，循序渐进打破原有行政区划，或将成为不同文化融合发展的有益探索。

陕西省，位于我国西北部地区、黄河中游，是中华民族的重要发祥地和三秦文化的发源地，同时也是我国先进制造业基地和陆上“丝绸之路”的起点，对我国经济纵深发展，具有十分重要的战略意义。

西安

近年来，西安作为陕西省会城市，又是我国西北内陆地区第一强市，升格为直辖市，成为大家探讨的焦点，如果假设西安真的直辖，那么整个陕西乃至西北地区该如何发展，区划又如何划分呢？

为此，小编结合西部地区发展实际，重点围绕西北地区区划改革，尝试做一些探讨，具体作如下建议：

陕西4市划入西安升格为直辖市

西安市，陕西省会城市、特大城市和副省级城市，是我国西部地区的交通枢纽和先进制造业基地，同时也是我国科研教育基地和关中平原城市群核心城市。

西安历史文化底蕴十分深厚，是十三朝古都和闻名世界的历史文化名城，翻看西安城的历史犹如翻阅华夏文明史，如今西安已经成为支持建设国家中心城市。

西安总面积10108平方公里，下辖11个区、2个县，常住人口1287万，是我国西部地区仅次于重庆、成都之后的第三人口大市，如今西安距离超大城市（城区人口1000万以上）仅一步之遥。

根据最新经济数据显示，2022年西安实现GDP总量为1.15万亿元，人均GDP为8.9万元，尽管这两大经济指标在全国城市之中排名没什么亮点，但在西部地区却是十分亮眼，论综合经济实力西安毫无疑问就是西部地区第三城，西北第一城。

如果按照城市底蕴，西安在全国数一数二，作为这样一个代表着国家门户的城市，升格直辖市呼声很高。

为此小编建议，西安合并咸阳（市区、武功、兴平、杨陵、乾县、礼泉、泾阳、三原、永寿）、渭南（市区、华阴、潼关、富平、蒲城、大荔）以及商洛市，升格为直辖市。

西安合并的区域主要是周边地级市的一些县市区，而商洛市的整体划入主要是基于区划便利，商洛划入湖北、河南不方便管辖。

通过区划调整，全面提升西安的城市能级、拓展城市发展空间，不断强化城市的工业实力、创新能力、服务能力等，朝着国际一流大都市方向迈进，对助推我国西北地区经济发展有着重要意义。

设想二：陕西2市分别划入四川和湖北

西安直辖之后，陕西行政区划相对比较分散，不利于科学管理和规划，为此建议：将位于陕西南部地区的汉中划入四川，安康划入湖北。

从地理格局上看，汉中与四川之间联系与沟通，远远大于与陕西关中地区，由于秦岭的阻隔，汉中更像是四川下辖的地级市，也是直接受到成渝经济圈的辐射。

有人说汉中属于陕西主要是牵制不同区划，在古代有一定意义，而如今这种牵制基本上可以忽略不计，地形因素在战略发展之中作用已经不是很明显。

另外就是建议安康划入湖北，对于安康北部的宁陕等地可以调整到汉中，推动安康与十堰协同发展。

汉中

设想三：组建新的陕西

陕西作为一个省的存在，有其历史发展意义，特别是推动区域发展之中需要一个行政区划来带动该片区发展，为此建议组建新的陕西省。

新陕西省，主要包括延安、榆林、铜川、宝鸡、咸阳（彬州、长武、旬邑、淳化）、渭南（韩城、澄城、合阳、白水），另外再加甘肃庆阳划入陕西。

适当优化新的陕西省区划:

一是可以在延安与榆林交汇区域的西北部再设立一个地级市，比如命名为地级靖边市。

二是可以支持韩城市与渭南北部地区合并，设立新的地级韩城市。

三是可以支持铜川市与咸阳北部地区合并新设咸阳市。

延安

关于省会城市的选定，选择位于新组建陕西省中部地区的延安市比较合理。延安在我国的地位不言而喻，另外又处于地理中心，发展延安符合历史、时代需要。通过是十年左右时间发展，形成延安主中心，榆林、宝鸡两大省域副中心。

最后保留其他省域大致格局。

以上仅代表小编个人意见，欢迎给出更多不同见解。